四川
大家好，这里是《美国那些事儿》系列，今天继续聊聊美国的事儿。
为何一份获得11票赞成的决议草案会在安理会当场毙命？为何连"巴铁"巴基斯坦都没有站在美国一边？特朗普政府力推的对伊制裁议案遭遇的这场"11比2"式挫败，究竟释放出怎样的国际政治信号？
联合国安理会9月17日就美国起草的、旨在延长伊朗制裁委员会专家小组授权的决议草案进行表决。表决结果为11票赞成、2票反对、2票弃权，草案最终遭到否决。俄罗斯与中国投下反对票，巴基斯坦与索马里投下弃权票。
伊朗随即赞扬中俄两国捍卫《联合国宪章》与国际法，阻止美国及其盟友利用安理会推动相关议程。此类草案若事先未获中俄同意，绝无通过可能。安理会表决存在常任理事国否决权机制，只要中俄任何一国投下反对票，议案便无法通过。
由此可以清楚看出中俄两国在美伊冲突中的立场。此前在上海合作组织峰会上，俄罗斯总统普京与出席会议的伊朗总统已明确表态，俄罗斯支持伊朗，并将提供实质性的物质支持。俄罗斯事实上是借此机会，对美国支持乌克兰一方的做法作出明确反制。
国际社会本就如此，一码归一码，未必与对方全面翻脸，但该斗争时便斗争，该合作时也可合作。就伊朗议题单独而言，中俄完全站在同一阵线支持伊朗。美国虽然动员了众多国家，但其议案本身并不具备正当性，伊朗已遭美国军事力量打击，制裁本身已失去意义。
联合国当初设立该机制，是基于伊核协议的框架。美国自身早已退出伊核协议，制裁委员会存留的意义已然消失。加之美国如今已对伊朗大打出手，中俄反对以军事力量解决国与国之间的纠纷，因此投下否决票。这一表决结果表明，伊朗在外交上并不孤立。
中俄此次投票所展现的立场，对于第三世界国家、以及那些遭受美国霸凌的国家而言，是一个极为重要的信号，中国与俄罗斯会为它们出头。这样的投票将提升中国在所谓全球南方国家中的地位，而这种地位在很大程度上正是美国自己不断"提供"的。
世界本就存在不同立场，有的国家推行激进路线，要求他国服从，不服从便动用霸凌乃至战争手段。弱小国家若不向美国低头，最终命运很可能便是伊朗的处境。所幸联合国仍保有一种追寻某种程度正义的机制，正是通过安理会表决得以展现。
伊朗在外交上仍有美国以外的另一大国的支持，这对伊朗而言是极为重要的支持。需要指出的是，这次否决的本质并非中俄与美国"对着干"，而是用程序性武器精准切断了一条法律链条已被炸断、却仍想借安理会盖章续命的政治工具。
安理会不是股东大会，实质性问题必须满足至少9票赞成且五常无一反对，中俄各一票反对便可终止草案。否决权是大国在多边框架内实施战略防御的最后一道工事，其存在的意义不是让谁"赢"，而是让任何一方都无法用多数票强行碾压另一方的核心利益。
此次防御的并非伊朗本身，而是防御一个危险的先例：若允许一方在协议已到期终止的情况下，借安理会程序"复活"已死掉的制裁机制，日后任何国际协议都可能被单方面撕毁后"借尸还魂"。
真正值得玩味的，是巴基斯坦与索马里的弃权。巴基斯坦常驻联合国代表艾哈迈德解释弃权理由时表示，作为伊朗的邻国和朋友，不赞成任何可能破坏地区稳定的行动。
这不是"谁都不想得罪"的和稀泥，而是一个前线国家基于切身安全利益作出的理性判断，代表了一批发展中国家在对伊制裁问题上的真实态度：不跟美国走。
特朗普可以对镜头说"我可能做出任何决定"，但安理会的投票器已给他画出硬线。在这张桌子上，11票赞成不够，还得先问问中俄手里的那两张否决票同不同意。这不是多数决的民主游戏，而是大国协调机制的底层逻辑。
这是本期《美国那些事儿》，咱们下期见
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