四级人大联动 五级代表参与 “守护食品安全，人大代表在行动”专项活动在蓉启动｜四川人大之声

封面新闻记者 陈彦霏

9月21日，“守护食品安全，人大代表在行动”专项活动启动会议在成都召开，四川省人大常委会部署在全省开展代表参与食品安全监督工作，推动四级人大联动、五级代表参与，汇聚人大监督与社会各方合力，守护群众“舌尖上的安全”。

启动会议现场（摄影：陈彦霏）

食品安全关乎民生

人大监督正当其时

记者从会议现场了解到，四川省食品安全形势整体向好，但仍面临风险隐患和问题的考验。根据食品安全法以及有关法律、行政法规，结合四川省实际，省人大常委会制定出台《四川省食品安全条例》，于2023年9月1日起正式施行。条例对强化食品安全社会共治作出了明确规定。

据现场介绍，全省各地各有关部门把守护食品安全作为为民造福的重要政绩，深挖细查各类风险隐患，抓实抓细食品安全工作。但食品行业点多、量大、面广，全省食品生产经营主体超过70万家，其中“三小”主体占比超过60%，点多量大面广与监管力量相对不足的矛盾较为突出。2025年全省查办食品安全违法案件1.6万余件，近期省内外发生的“麻醉鱼”“漂白鸡爪”等事件也暴露出监管仍有盲区。开展专项活动，旨在深入贯彻中央和省委食品安全决策部署，落实食品安全法律法规，针对食品安全领域问题和监管力量相对不足等实际，充分发挥代表作用，构建社会共治格局。

川东北五市先行先试

积累可复制经验

记者从现场了解到，部分市州人大常委会此前已积极开展代表参与食品安全监督治理的实践探索，为全省推开积累了有益经验。

今年5月，广元、南充、广安、达州、巴中五个市人大常委会在达州举办了“守护食安·人大代表行”（川东北）活动启动仪式。活动开展以来，川东北片区五市建立食品安全联合监督协作机制，通过设立代表监督工作站、组织代表明察暗访、建立12345热线和网络问政平台关于代表反馈问题线索的办理反馈机制，采取发动群众、外卖骑手、志愿者、新闻媒体参与等多种方式，保障人大代表投身食品安全监督治理。截至目前，代表发现并移交转办食品安全问题线索100余条，绝大多数已完成整改，取得积极成效。其中，达州搭建“市级总站、县级工作站、乡镇监督岗”三级矩阵，选聘179名代表担任监督员；南充成立10个监督站，首批聘请50名代表，并聘请260名外卖骑手担任食品安全监督员，网络餐饮投诉率下降22%。同时，成都市人大常委会也聚焦网络餐饮食品安全开展联合监督，织密食品安全共治网络。

四级人大联动

五级代表参与

据介绍，本次专项活动面向全省推开，坚持“依法监督、代表主体、问题导向、协同共治、务求实效”，代表不替代行政执法部门，重点承担发现风险隐患、收集群众诉求、提出意见建议、跟踪督促整改等任务。

据现场介绍，活动分三个阶段推进。10月底前为动员启动阶段，让代表知晓活动、积极参与、依法履职。同时，建立健全代表参与食品安全监督的服务保障、线索收集、交办反馈等工作机制；11月至2027年6月为集中监督推进阶段，组织各级代表走访接访、实地视察、明察暗访、专题调研，深入农贸市场、商业超市、物流企业、工厂车间、校园食堂等一线发现问题、收集诉求、提出建议。食品安全监管部门对代表发现的问题要逐项建立台账、调查取证、整改落实，人大相关专委会和代表工委跟踪督办。2027年7月之后为总结提升巩固阶段，重点梳理总结各地实践成果、典型案例、整改成效，着力形成常态长效工作机制。

在监督闭环上，代表发现的问题可通过履职平台提交，由代表工委汇总后移交同级食安办及有关部门，也可通过12345、网络问政直接反映；监管部门逐项建台账、整改落实，人大跟踪督办，办理结果向代表反馈。

启动会议现场