平度有机会变成区级吗？有哪些瓶颈 ？

今天我们要聊的呢是关于青岛和胶州周边的平度这几个地方啊，看看这些地方有没有可能在青岛都市圈的这个发展过程当中，从县级市变到区级，这个确实是最近大家讨论比较多一个话题。

那我今天今天的分享，咱们先聊聊一部分是青岛的这个试区。它的发展诉求。首先一我们先来聊聊比较熟悉的就是青岛的城区在空间发展上到底遇到了哪些瓶颈。就是青岛的这个主城区啊，它其实是被胶州湾和崂山这样的一些自然的地形地貌包夹着。所以它的发展空间其实一直都很有限。那现在市南区、市北区，还有这个李沧区这些地方的可开发的土地基本上已经消耗殆尽了。

对，就连城市更新都只能去拆一些老楼啊，然后像地下要空间啊，像市南区的一些地方，停车难的问题都没有办法根本解决。这么一说的话，确实这个城市扩张真的是太难了。对，所以说就是青岛的这个主城区想要再往外扩，就只能是跨过胶州湾，或者说往北到吉默去。但是这样的话又会让这个交通压力啊，还有这个公共服务的配套啊，更难去均衡。然后一些优质资源都都在在老城区没有办法疏解出去。那你觉得现在这些县级市的存在，具体给青岛的都市圈一体化发展带来了哪些阻力？就是像胶州啊、平度啊、莱西啊这些地方，他们虽然说经济还不错，但是他们的财政啊还有规划都是自己管自己的。

那青岛想要在整个都市圈的范围内统一调配资源的话，就很难。这会不会也影响到一些产业的布局了。对啊，就是比如说胶州它是有自己的国家级的平台，它的产业是可以自己紧环的那平度莱西他们又离得远，产业又比较传统，然后交通又跟不上。所以说他们就很难真正的和主城区形成一个紧密的产业协作。包括呃人口啊和一些创新的要素，也没有办法顺畅的流动。你觉得就是面对这些空间的瓶颈和这些区域之间的隔阂，青岛到底该怎么破局才能够真正的实现这个都市圈一体化的高质量的发展。其实现在最关键的就是你不能再靠这种摊大饼的方式去扩张了。

你必须要在存量的空间里面去做文章，然后去推动这个资源和功能的合理的分布。让这个核心区和这些县级市之间能够形成一个产业和交通的高效的联动。这样的话这个青岛的这个都市圈才能够真正的。一体化。那么来进入第二个部分啊，咱们来聊聊胶州和平度这两个地方啊，测试社区的条件。首先我们先来看看啊这两个地方的区位和交通，这两个条件到底怎么样啊，有什么样的特点。对他们测试社区的可能性会产生什么样的影响。胶州的话，它就是紧挨着青岛的主城区，然后它的交通网络也是非常发达的，它有高速公路，有铁路，有地铁，都能够直接连到青岛的核心地带。它的这个交通国际机场也是让它成为了一个国际门户。所以说它这种地理和交通的优势就会让它跟青岛的主城区几乎是连为一体的。所以它的同城化也是走的非常快的。那平度呢平度是不是就跟胶州不太一样？对，没错，平度的话它是在青岛的西北边的，最近头了。然后它离主城区有百公里远，而且中间都是农田啊，乡镇啊。它虽然说有一些交通线路经过，但是它的这个轨道交通啊是非常缺乏的。它更多的是跟潍坊啊、烟台啊这些周边的城市联系的比较紧密。所以说它这种地理位置就导致他很难真正的融入到青岛的这个核心圈里面。所以说它在测试社区上面的话，就会比胶州要迅速不少。

哎，那你说如果要是比经济实力呢和产业基础呢，这两个地方谁更有优势？测试社区，那肯定是胶州啊，胶州的经济体量在青岛所有的县里面都是排前几名的。然后它的财政收入也是非常可观的。它的支柱产业比如说有高端装备制造，还有航空航天，这都是非常厉害的。它还有两个国家级的平台，上合示范区和凌空经济区。所以说它的产业的活力和创新能力都是非常强的，听起来确实很亮眼啊。那平度呢表现怎么样？

平度的话它面积是很大的，然后人口也比较多，它的农业是特别有优势的，它是一个重要的粮食和蔬菜的供应地。它的工业的话就是门类比较全，但是它的这个产业层次的话还是偏传统一些。它的新兴产业的话还培育当中，所以说它的整体的竞争力和胶州还是有一定的差距的。所以说它在测试社区的这个竞争力上面的话，也是弱一些。哎，那你说胶州和平度这两个地方在最近几年的政策和规划的定位上面有没有什么新的变化？那这些变化对于他们测试社区来讲意味着什么？呃，胶州的话它是已经被省和青岛都定位为了服中心城市。然后未来的话，它是要在国际合作和先进制造和物流这几个领域继续的做大做强。平度的话它是被确定为了一个节点城市，重点是要发展现代农业和先进制造业，同时要兼顾生态和宜居。那这些其实都是给他们测试社区提供了一个政策上的支撑。那现在是不是就是说推进的速度会受到一些现实的条件的制约？对，没错没错，因为国家现在是收紧了这个撤县社区的这个审批的门槛，然后再加上青岛的这个主城区的扩张，也已经接近了饱和。所以说就算是这两个地方有很好的规划和定位，但是他们在短时间内想要进行这个区域化的调整的话，难度还是很大的。那他们更现实的路径其实是先推进交通和产业，还有公共服务的一体化。咱们来进入第三个部分啊，咱们来聊一聊测试社区这个事情。

在政策层面的一些新的变化，就是说二零二二年以来啊，国家在这个撤县设市改区这个政策上面到底有哪些新的动作？呃，二零二二年开始，国家就是明显的在收紧这个撤县设施是改区的这个政策。对，就是不光是说要从严把握，而且是把这个审批的权利收到了，中央就地方是没有办法自己决定的。而且他特别强调了要防止大城市无序扩张。所以现在就是说想靠测试社区来进行，城市扩张，难度是大大增加了。不错没错。而且二零二四年全国就只有新疆有两个新的县成立。然后其他的地方，比如像云南是做了一些呃局部的微调，就整体的这个趋势就是非常非常严格的控制大城市的行政区划的调整。就是说现在这个政策收紧了之后啊，像青岛这种想要测试社区的城市会面临哪些现实的影响？就是现在的这个审批的门槛比过去要高很多很多了。所以青岛的这些县级市想要变成区的话，就变得非常的困难。就就算你是胶州这种经济强势，都没有办法说在短时间内看到这个调整的窗口。所以就是说这个之前大家期待的这个大规模的测试社区可能就不太现实了。没错，那现在就是更强调的是都市圈和这个经济区的这种协同发展。那就算你暂时没有办法改区，但是你也可以通过一些交通啊、产业啊、公共服务啊等等这些方面的一体化，来逐步的实现这个同城化。对，就是走一条更注重内涵提升的这样的一个新的路径。就是说未来这些县级市的发展到底会呈现一个什么样的趋势。现在就是不太可能说。一口气进行大规模的测试社区了。那未来更有可能的是有一些非常强的经济联系，而且各方面条件都非常成熟的地方，会有可能在一个比较长的时间内慢慢的进行一些区划的调整。那就是说大家现在更关心的是这些地方怎么能够发展的更有特色。对现在更重要的是，每个地方根据自己的条件去走。比如你是一个靠近大城市的卫星城，那你可能就要主动的去对接这个中心城市的资源。那如果你是一个有专业功能的，或者说有农业优势的地方，那你就要把自己的这些强项继续的做大。那有些地方可能人口在流失，那可能就要优化你的资源配置。对然后再加上一些基础设施的完善，公共服务的提升等等，最终实现整个都市圈的这个高质量的协同发展。今我们把青岛的胶州、平度这些地方的发展的现状和未来给大家梳理了一遍。其实我们最后会发现，不管是不是能够顺利的测试社区，其实最重要的还是要找到自己独特的定位，然后能够真正的融入到这个青岛都市圈这个大家庭里面。那就是这期节目咱们就到这里，然后感谢大家收听，咱们下期再。

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