就在刚刚过去的9月20日,胡塞高级官员穆罕默德·布海提,公开对土耳其和巴基斯坦做出警告,让他们不要介入沙特与胡塞之间的战争。
他明确表示,只要土耳其和巴基斯坦敢派兵支援沙特,胡塞就必然会对其做出报复行为。
之所以布海提会做出这个警告,主要还是因为,在今年8月7日,沙特、土耳其和巴基斯坦这三个国家,于麦加签署了一项共同防务协议。
在这项防务协议之中规定,对于三国之中的任何一国的攻击,将被视为对三国全体的攻击。同时,该协议也加强了三国相互之间的防务合作。
结果,这项协议签完还没过两个月,沙特就遭到了胡塞武装的大规模导弹和无人机袭击。现在问题就摆在了土巴两国面前,在胡塞武装的威胁面前,协议的内容显然已经激活,但他们两国到底会不会将其兑现,还是一个未知数。
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7月冲突重启后,双方的冲突烈度就一直在不断升级。ACLED统计显示,仅9月3日至7日5天时间内,也门政府军与胡塞武装的冲突就造成至少276人死亡;其中沙特军队在这5天内至少对胡塞目标发动了15次空袭。
而真正让沙特开始紧张的,是胡塞在也门境内的军事推进。进入9月以后,胡塞沿也门红海海岸线快速推进,并攻占具有战略意义的穆哈港。
联合国9月15日向安理会通报,胡塞武装正在继续向曼德海峡方向推进,并已经控制红海南部部分岛屿;联合国方面警告,这一推进正在进一步增加红海局势的不确定性。
现在的局势对于沙特来说已经十分危险。胡塞武装已经打下穆哈港及丕林岛等多处战略要地,西边控制红海沿岸,南边逼近曼德海峡,东面则可以利用也门腹地向沙特发动导弹和无人机袭击。
对沙特来说,曼德海峡是非常重要的运油通道。在霍尔木兹海峡目前已经受到冲突影响的情况下,曼德海峡几乎成了沙特唯一的海上生命线。
一旦这条生命线被胡塞武装断掉,沙特的能源出口将彻底瘫痪。在这样的局面下,沙特必须想办法获得来自外部的支援,来对抗胡塞武装的逐步推进。
而沙特一直以来的安全倚仗美国,却明显不愿意替沙特打这场仗。9月10日,沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼曾两次致电特朗普,要求美国直接打击胡塞,却遭到了特朗普的断然拒绝。
这并不是说美国不再愿意给沙特提供安全支持,据路透社消息,美国虽然没同意直接下场,但却明确表示会向沙特提供情报共享和目标信息支持。
而且特朗普随后还公开表示,美国一直与胡塞保持沟通,并称胡塞已经同意不与美国交战。
可以说,特朗普已经把美国从这场冲突之中抽身出去了。在他的判断中,如果美国在这个时候于也门方向开辟新的战场,必将会陷入新的战争泥潭之中。在中期选举即将到来的当下,追求连任的他肯定不会冒这种风险。
在美国明确不下场的前提下,沙特想抵抗胡塞武装,就必须寻找新的安全支点。而这时候,8月7日刚刚签署的那份《麦加共同防务协议》,就被推到了聚光灯下。
在这份协议面前,土耳其和巴基斯坦其实也有些难办。本来这份麦加协议的核心在于,形成一种三国连体的威慑,让对手因此忌惮不敢发起攻击。
结果胡塞武装不仅不管这种威慑,甚至还主动警告巴基斯坦和土耳其,只要他们出手,胡塞武装就发起报复。
不过,协议刚签下一个多月,土巴两方还是做足了态度。9月9日,巴基斯坦国防部长阿西夫公开表示,如果胡塞对沙特的攻击继续升级,麦加协议可能进入实际运作;巴基斯坦会在有需要的情况下履行协议义务。
而在9月19日,土耳其外长哈坎·费丹也公开表示,沙特可能已经存在军事需求,尤其是在技术领域,土耳其准备按照三方防务协议提供帮助。
可以说,麦加协议这份新生的三方安全协议,正在迎来他的第一次实战压力测试。
但巴基斯坦又做出了十分微妙的回应。9月20日,路透社报道称,巴基斯坦方面否认目前已经讨论依据麦加协议对胡塞采取军事回应。
这表明了一件事,这份协议离转化成实际上的军事行动,可能还有很长的一段距离。
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胡塞武装的警告,就是在表达对三国军事联合的忌惮。一旦土耳其或者巴基斯坦从现在的政治支持、情报合作和技术援助,进一步升级到直接军事介入,胡塞面对的就不再只是沙特,而可能是一个由沙特、土耳其、巴基斯坦共同组成的军事体系。
在这样的情况下,土巴会做出何种选择,对中东局势的影响尤为重要。要知道,胡塞武装和沙特之间的冲突,本就是也门内战的冲突外溢。
一旦土耳其和巴基斯坦下场派兵,胡塞武装再对他们做出反击,那么这场由国家内部冲突外溢而成的局部对抗,就会外扩成一场真正的区域性冲突。到时候,中东地区的局势必将会迎来新一轮的恶化,周边国家的稳定性也会被这种战争局势所影响。
最坏的情况下,失去控制的战火外溢,将会把整个中东地区都拖入战争之中。
作为全球能源出口最密集的地区,中东的冲突影响,会直接传导到全球各地。
尤其是胡塞武装现在控制了曼德海峡,作为全球能源和贸易运输的关键节点,其重要性不言而喻。今年8月,曼德海峡货运船舶通行量已经比2023年同期低49%,而胡塞宣布对沙特实施海上禁运后,与沙特有关联的油轮通行几乎被切断,7月20日以来仅有1艘沙特关联油轮完成过曼德海峡航行。这对全球能源和海运市场的影响,绝对不能忽视。
所以,现在真正的问题在于,土耳其和巴基斯坦到底会做出怎样的选择。如果他们保持和美国一样的提供支持但不下场的态度,沙特就要承受更大的压力。但他们如果真的下场,就有可能引爆一场席卷整个中东的大规模冲突。
撰稿人:张知予
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