北京
人民网记者 陈洁泉
青山、村居、流水之间，一段崭新的沥青公路穿行而过。
这里是贵州省黔南布依族苗族自治州都匀市绿茵湖街道谷江村，这段路属X032县道，是连接都匀市和福泉市的重要通道。眼下此处，车流往来穿行，路通景兴游人旺。
交通运输部门联动保险公司赴麻江县灾毁公路查勘定损。人民网记者 陈洁泉摄
“这段‘新路’于8月初竣工。此前5月19日强降雨引发该县道共28处边坡滑塌、路基冲空等损毁。公路从断交到全段修复不到3个月。”都匀市公路建设养护发展中心主任莫峰说，灾毁应急修复效率高，“公路灾毁保险”帮了大忙。
贵州地处云贵高原，受特殊地形地貌及自然灾害影响，农村公路灾毁修复任务较为艰巨。2024年，贵州被纳入全国“农村公路灾毁保险”交通强国专项试点，首批选取都匀市、三都水族自治县、剑河县3个县(市、区)开展试点。
“系上‘保险绳’，农村公路灾毁修复难题有何转变？”贵州聚焦“定损难、筹资难、修复难”的堵点探索破局。
目前，贵州通过建立统一规范的制度标准体系，编制《估值换算标准》《现场查勘标准》等省级行业指导文件，创新推行省州县三级分担机制的多元共担的资金保障体系，立足农村公路管养数字化转型，打通灾毁保险理赔全流程数据链条，提升处置效率。
以X032县道为例，莫峰介绍，5月19日公路灾毁断交后，都匀市交通运输局第一时间开展抢险抢通，同步联动保险公司赴现场查勘定损，快速采集灾毁信息，启用预赔付机制。
完成修复的X032县道上车流往来穿行。刘叶琳摄
“6月上旬，先行获预赔付88.8万元，保障抢险施工快速开展；8月初，剩余133.2万元理赔资金到位，并拨付至施工单位。”莫峰说，过去“等米下锅”，现在“即损即赔”。
理赔“加速度”，灾毁公路从“慢慢修”到“快速修”：X032县道5月底完成抢通，6月初组织施工队伍实施修复工作，8月初便完成全段灾毁点位修复。
贵州省公路局农村公路处副处长唐转东说，X032县道涉及沿线2个村8000余名群众生产生活，灾毁公路修复提质效，既保障群众出行安全，也为乡村产业发展打通可靠运输通道。
目前，贵州农村公路灾毁保险工作已构建“报案—查勘—定损—赔付—修复”全链条高效响应模式，推行“小件快赔、大件预赔”，实现“定损即开工、赔款直达工地”，试点地区灾毁修复工期平均缩短60%以上。
完成修复的X032县道上车流往来穿行。刘叶琳摄
今年汛期以来，都匀、贵定、麻江等县(市、区)启动重大灾情预赔付机制，保障抢险快速启动、助力救援通道24小时内抢通。
与此同时，贵州还建立以防为主的防灾减损体系，破解“减损弱”难题。“并非买了保险就万事大吉，更要推动灾毁保险向‘灾前预防、灾中处置、灾后修复’保障转型，用好专项保费资金强化公路建养，实现主动防控。”唐转东说。
因地制宜摸索，贵州这条提升农村路网抗灾保通能力的新路子，实现从“点上探索”到“面上推广”转变，目前全省试点县(市、区)增至28个，投保里程达4.29万公里，年度保费规模5508万元。这根“保险绳”持续保障贵州农村公路“灾而不倒、毁而能快修”，赋能“四好农村路”高质量发展。
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