上海
租赁管理涉及居住安全、生活秩序、社区环境等多个方面，是基层治理中的一项重要课题。居民区书记协调事项多，物业企业发现容易、处置权限有限，执法单位则常遇到进门、找人、取证和后续保持等实际情形。如何做到早发现、快处置，实现长久有效？
9月20日下午，“金牌加油站”群租治理专场培训在梅陇镇初心驿·陇上行党群服务站举办。来自各街镇的居民区书记代表、物业服务企业经理、综合网格代表，以及相关部门负责人、专家教授齐聚一堂，共同探寻党建引领推动群租治理长效常治之道。
培训将学员分为4组，围绕“源头防控”“邻里沟通”“联动整治”“长效监管”四大主题展开研讨。第一组认为，治理重在源头、贵在前置、赢在日常，要建立全覆盖装修登记备案制度，严把装修报备准入关，依托楼组前哨抓实日常巡查，对隔断、居住人数较多等苗头性线索靠前处置，做到早发现、早报告、早干预。第二组提出，不少邻里沟通事项源于作息、生活习惯差异，应搭建居民、租客沟通平台，主动收集各方诉求，在严守安全底线基础上强化柔性疏导，通过协商增进理解。第三组建议，把二房东更好转化为治理伙伴，联动物业摸排房源、对接执法力量，组建管家志愿服务队，吸纳二房东成为社区治理合伙人，落地“一楼一长+经租管家+红色物业”网格机制，构建自治共管、物业巡查、执法兜底的闭环共治体系。第四组针对治理见效快、需持续巩固的情况，提出常态巡查、错时核查、台账管控，落实前置预判、分类管控，通过网格定点值守、动态更新房源台账，联动物业、二房东压实主体责任，汇聚居民监督力量常态化共治。
群租治理涉及居民区、物业、综合行政执法队、综合网格等多个主体。梅陇镇晶杰苑小区物业经理以“第一道岗”为题，分享“前哨发现—常态联络—协同配合—跟踪管控”四步工作法。梅陇镇南方综合网格副网格长表示，综合网格要发挥枢纽作用，第一时间归集信息、吹哨调度、统筹兜底，串联物业、居委、执法、平安办、派出所等力量，推动长效管控。区城管局围绕政策与执法口径作宣讲，细化执法口径，构建物业前端上报、城管后端处置的工作闭环。梅陇镇综合行政执法队结合各类情形及认定标准，讲解执法依据、取证要点与处置流程，拆解“立案受理、调查取证、依法处置、结果反馈”四步处置程序。
华东理工大学社会与公共管理学院教授侯利文提出“三维协同”实操框架：底线维度，用安全排查与刚性执法守住消防、用电、燃气安全底线，对隔断、居住人数较多等情形严格依法处置；机制维度，厘清各方功能定位，居委做好协调中枢、物业当好前端探头、执法作为坚实后盾、网格落实兜底保障，打通数据信息壁垒；长效维度，推动多方议事平台制度化常态化，依托实训课程持续赋能基层。他表示，群租治理本质是安全底线与居住需求之间的平衡课题，必须走党建引领下的多元协同、长效常治之路。一线书记要把机制固化好、把力量凝聚好、把群众发动好，实现基层治理从“管得住”到“治得好”的转变。
下一步，闵行区“美好社区”治理学院将持续推出系列实训课程，把治理课题摆上台面深度剖析，把一线好经验梳理推广，为基层治理骨干送上可借鉴、可落地的实战锦囊，让治理更有温度、更有实效。
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