桐城：创新激活产业平台集聚资源服务赋能发展

从崇文重教的人文沃土中走来，桐城正向着创新高地奋勇进发。当古老文都迈上现代化赛道，一道时代考题摆在眼前：县域如何突围，才能叩开国家级创新型县(市)的大门？答案，在产业迭代的一线车间里，在实验室彻夜不熄的灯光下，在干部“无事不扰、有求必应”的服务自觉里。传统产业脱胎换骨，新兴产业拔节生长，科研成果加速走出实验室、奔向生产线；高效贴心的营商环境当好后盾，让人才愿意来、科技能转化、企业敢创新。

龙眠河彩虹桥。

创新驱动，老树开新花

制造业是县域创新的主战场。面对基础雄厚的传统产业，桐城坚持以创新赋能存量，推动老产业焕发全新生机。今年上半年，桐城传统产业实现规上工业产值75.7亿元、增长12.1%，其中绿色包装产业集群规上工业产值达59.8亿元、增长17.3%，获评安徽省县域制造业特色产业集群(基地)。

传统产业转型怎么转？三条路径清晰可见——

投资扩能，向新市场要增量。安徽金科印务投资3.2亿元的环保新材料包装项目全部投产，产品远销欧美，2026年上半年实现产值超2.1亿元。

坚守匠心，向好产品要韧性。安徽微威胶件集团企业家李斌商常年泡在车间，父子三人攻克20余项技术难题，将企业变成国家级专精特新“小巨人”，生产的汽车悬置产品已在北汽、江淮等大型车企中应用。

借梯登高，向新合作要共赢。安徽布袋王环保科技借鉴“本土企业+上市公司”合作模式，由“南王科技” 与本地企业铭慧城包装科技共同投资设立，年产无纺布袋10亿只。

三条路径，同一个动力——创新。老树开新花，关键在把创新的根扎深、把转型的路走实。

梯度培育，勇攀新高峰

如果说传统产业是“存量焕 新”，新兴产业则是“无中生有”。桐城让技术攻坚有尖兵、产业培育有梯队、项目落地有章法。

尖兵突破，攻克技术难关。安徽中核桐源科技有限公司刘振兴博士带领团队历时三年攻克高丰度¹³CO低温精馏核心技术，建成国内首套五百公斤级生产线并稳定运行至今，科研成果斩获中国同辐科技进步特等奖、中核集团科技进步一等奖。目前，桐城稳定同位素产业园基本完成安全风险D级评估，初步具备产业承接能力。

梯队跟进，培育“小巨人”。向新向高，一个“刘振兴”不够，需要一群“刘振兴”。桐城着力完善高新技术企业梯度培育体系，现有高新技术企业150家、科技型中小企业364家，赛贝尔、驭风能源挂牌专精特新专板，国轩新能源获评国家级绿色工厂，创新主体聚成“创新队伍”。

安徽智森科技电子有限公司高端自动化装备一角。汪立摄

项目支撑，夯实“硬底座”。今年以来，桐城聚焦汽车零部件、绿色包装、医工医药三大主导优势产业，依托产业链图谱精准靶向招商。上半年，全市新签约亿元以上重点产业项目31个，完成年度目标59.61%，其中10亿元以上项目2个；获批四类政策性资金项目31个、资金6.37亿元。桐城严把项目准入关，建立洽谈、签约、落地全周期闭环管理，实行清单化调度，提升项目转化率、落地率和投产率。

平台共建，筑巢引金凤

产业向上突围，平台是重要支撑。桐城与中国原子能科学研究院合作，依托稳定同位素产业创新研究院，引领稳定同位素产业链从“无”到 “有”、从“小”向“大”、从“有”向“优” 持续升级；实质化运营绿色包装产业创新研究院，力争国家级创新型县(市)首创首成；高水平建设院士科创园，打造“合安科创走廊”的重要增长极。“企业出题、政府立题、高校解题” 的揭榜挂帅机制持续深化，合工大广聚天下贤才。(桐城)产业研发中心累计实施“揭榜挂帅”项目15个，近三年全市达成产学研合作项目61个，建成国家级科创平台6家、省级科创平台72家。

搭好创新大平台，更要广聚天下贤才。桐城以“乡情+机制”双轮驱动，推出智汇文都·博士服务团“奔桐计划”，选聘32名桐城籍博士挂职企业“科技副总”；深化校企联合育才，获批教育部安徽高等研究院校企联合人才培养和科研攻关项目6个；通过“事编企用”引才机制引进人才10人，其中硕博人才9人。桐城师范高等专科学校与桐城国轩新能源开设首届“国轩订单班”，41名学生毕业考核合格后将直接入职企业。

聚天下英才而用之，关键不在 “喊得多响”，而在“巢筑得有多暖”。

作风护航，倾心优服务

产业创新提速提质，优良作风和优质服务是坚实保障。桐城市坚持“无事不扰、有求必应”服务准则，聚焦企业创新、生产、发展全链条纾困解难，全力优化市场化、法治化、便利化营商环境。

为精准对接企业需求，桐城搭建全方位、闭环式惠企服务体系。全市933家“四上”企业实现联络员全覆盖，80家重点企业量身定制“一 企一策”专属服务清单，上半年重点企业诉求办结率达100%。优化企业诉求“挂号制”管理，上半年累计受理企业诉求101件，全部按期办结。常态化开展访企入村行动，上半年完成969家企业全覆盖走访，收集诉求150条，现场解决57条，平台交办处置93条，办结率100%。

在常态化服务基础上，桐城还推行重点项目无偿帮办代办机制，今年以来服务重点项目256个，解决问题56件，代办业务均在5日内办结，企业满意率达100%。同时创新推出“点单式”普法等特色服务，依托皖政通平台全面落实惠企资金免申即享、无感兑现，上半年兑现惠企政策8项，拨付扶持资金212.2万余元，惠及企业40家。

六尺巷。

优良的作风保障、优质的营商服务，持续转化为实打实的科创成果。据桐城市企业服务中心主任胡芳芳介绍，近三年来，全市4家工业企业成功申报省级科技计划攻坚项目，争取省级财政扶持资金1800万元，有效助力新能源汽车零部件、稳定同位素、绿色包装等重点产业关键技术攻坚突破，推动产业链、创新链、价值链深度融合。

站在建设第二批国家级创新型县(市)的新起点上，桐城上下正强化创新意识、全局意识、拼抢意识和服务意识，全力发起“决胜之战”，以实干担当推动市域经济社会高质量发展再上新台阶。(李晶晶 金洁 文/图)