日本亚运会开幕式,首相高市早苗没来,天皇德仁独自站在主席台宣布开幕。一个没实权的人,替整个政府扛下了所有难堪。高市为什么敢缺席?因为她算准了:认证式必须去,亚运开幕式可以不去。
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9月7日共同社就放风,高市不出席9月19日亚运开幕式。9月17日内阁改组,她进宫参加认证式,该见天皇还是得见。两天后,德仁和雅子到了名古屋,德仁宣布第20届亚运开幕,高市消失。认证式是制度动作,首相绕不过去;亚运开幕式不是宪法程序,她可以选择不去。结果就是:亚洲45个国家和地区都到了,日本时隔32年再办夏季亚运,皇室站在最前面,首相却从国家级大场面里消失了。
单看缺席,还能说是日程。可亚运已经乱成一团,味道就变了。没有传统选手村,运动员分散到酒店、邮轮和临时木制住宿,住宿、交通、注册、房间分配接连被抱怨。印度代表团给板球队另找住处,韩国对住宿提意见。暴雨台风添乱,国歌播放错误,最离谱的是把韩国和朝鲜国歌弄反。路透社用“troubled buildup”形容开场。一个以“日本式管理”为招牌的国家,最先砸的就是这些招牌。
谁最后站到灯光下?天皇。德仁的话极短:“我在此宣布,第20届亚洲运动会开幕。”但越短越有意思。大会不是皇室筹备,预算不是皇室批,住宿交通更不是天皇调度。可当混乱需要一个最高规格国家仪式兜住时,站出来的还是天皇。有权力的人不在台上,没有政治权力的人站在台上。应该承担行政责任的是政府,可在全亚洲电视镜头里,替日本接住场面的却是皇室。
日本宪法第三条写明,天皇国事行为需内阁建议与承认,由内阁承担责任。第四条更直接:天皇没有国政权能。所以法律责任、行政责任、政治责任,当然不可能挂天皇头上。可法律上不能挂,视觉上却挂了。大会越狼狈,国家象征越像被推到前台,替政府承受那层难堪。不是天皇真有责任,而是政府把自己应承受的国家形象成本,甩给了一个不能替自己辩解、也不能批评政府的人。
8月15日全国战殁者追悼式,德仁讲“回顾过去、深刻反省”,高市的式辞却没使用“反省”。这不能证明公开冲突,但说明两人面对历史和国家叙事时,语言已出现肉眼可见的距离。认证式这种不得不见的场合照常完成,能不增加的共同露面却不增加。该进宫就进宫,该认证就认证,该鞠躬就鞠躬,礼数不少。但没有制度逼着站在一起时,就各走各的。
爱知亚运把这种距离和国家责任问题撞到一起。天皇去了,去的不是漂亮盛会,而是问题成堆的大会。首相却没去。于是画面有了古典日本式讽刺:臣下掌握行政机器,把事情办得七零八落,最后让“君上”出来替国家收场。若在战前,这种场面该有人请辞谢罪。今天宪法不允许把政治责任推给天皇,所以“切腹”只能是历史修辞。可也正因为今天不是战前,反差才更刺眼:高市越强调国家、传统、尊严,越应该知道传统政治语汇里,权力和责任本来就绑在一起。不能只要权力、不要出场,只要强硬叙事、不要狼狈场面。
德仁那句“我宣布开幕”只有一句话,却像把整个日本政治结构照亮了一秒。按宪法,他不该替政府背任何错。按现实画面,他却站在了所有错误之后。高市没有站在那里,也许有她的考量。但政治不只看动机,也看谁最后留在镜头里。这一次,留在镜头里撑住场面的是天皇。不在镜头里的,是首相。
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