所有人都以为,弱国只能被邻居一口吞下。可这个被南非团团围住的山中小国,两次申请加入南非,都被人家一口回绝。这段历史告诉我们:落后不一定挨打。贾老师带你走进云端上的王国——莱索托。
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如果你摊开一张南非地图,会发现国土中间,抠出来一个整整齐齐的窟窿。
那个窟窿,就是莱索托。
全世界一共有三个国中国:梵蒂冈、圣马力诺,还有莱索托。前两个窝在意大利的肚子里,面积加起来还没一个小镇大。莱索托就不一样了,三万多平方公里,差不多有海南省那么大,两百多万人口,是地球上最大的国中国。
更绝的是它的海拔。全国没有一寸土地低于一千米。有人送它一个雅号:天空王国 。在非洲,一提起雪山,大家第一反应多半是乞力马扎罗。很少有人知道,莱索托冬天会下雪,还有整个非洲罕见的滑雪场。很多游客千里迢迢飞到非洲,就是为了在南半球的高原上滑一场雪。
很多人第一次听说莱索托,心里都会冒出一个朴素的疑问:它被南非包得严严实实,既没有海岸线,又缺平原耕地,经济也不算景气。南非为什么不干脆把它吞并了?
大多数人都知道那句老话:落后就要挨打。好像拳头大的邻居,一定会把弱小的邻居一口吃掉。
莱索托的故事,恰恰给这个流行的结论浇了一盆冷水。
这事说来话长。
1966 年,莱索托王国独立 。
日子一天天过去,莱索托的困境越来越突出。山地太多,粮食很难自给;就业岗位稀缺;绝大多数进出口货物,都要借道南非。民间不少人觉得,既然地理上天长地长绑在一起,不如干脆加入南非,大家抱团取暖。历史上,莱索托曾经两次正式释放信号,希望并入南非。
万万没想到,南非坚决说:不。
不是南非心慈手软,更不是它信奉博爱。而是这笔账,南非算得更精。
莱索托失业率高,贫困问题突出,公共卫生负担沉重。如果把它纳入版图,几百万人口的就业、医疗、养老,瞬间就成了南非的国家责任。南非自己失业率就居高不下,电力短缺、贫富分化一堆难题,已经忙得焦头烂额。这哪里是吞并一块宝地,分明是背上一个沉甸甸的大包袱。
于是就出现了这个地球上少见的局面:小国想要“入伙”,大国坚决拒收。
这个案例,特别值得我们停下来想一想。
“落后就要挨打”,是一句非常深刻的历史教训。但很多人把它当成一条放之四海而皆准的物理定律:只要弱小,就一定会被欺负、被消灭。
莱索托告诉我们,国际政治不是简单的丛林法则。大国的选择,不只有吞并这一个选项。它要算地缘利益、算资源代价、算国际舆论、算国内治理成本。有时候,保留一个弱小但是独立的邻国,比吃掉它更加划算。
哲学家以赛亚·伯林曾经说过:“历史没有预定的规律,只有多样的可能性。” 很多时候,我们喜欢用一句格言概括复杂的世界。可真实的国际棋局,从来不是一道非黑即白的判断题。
我是一直关注非洲,立志要走遍非洲的贾老师,如果你正好喜欢非洲,请关注我,听我分享非洲故事,我们一起去非洲。
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