四川
伊朗最高国家安全委员会秘书穆赫辛・礼萨伊表示，伊朗向美国提出开启两国谈判的七项条件。
“德黑兰的信号清晰明确：如果华盛顿想要摆脱自己一手造成的困境，不想继续深陷其中，那么除了接受伊朗的条件之外，别无选择。” 礼萨伊在社交平台上写道。
回顾事件：6 月 18 日凌晨，德黑兰与华盛顿签署备忘录，计划结束自 2 月 28 日爆发的冲突。然而美军 7 月对伊朗发动数轮打击，美方借口是伊朗袭击穿行霍尔木兹海峡的商船。
这意味着双方试图达成一份全新协议。伊朗谋求协议主要出于经济考量；而美国更多是出于政治因素，距离美国中期选举仅剩一个多月时间，一场失利的军事行动会对选举结果产生关键影响。
时间的天平正偏向伊朗。伊朗会提出哪些条件？美国又能真正接受哪些？
政治与经济传播局分析项目负责人米哈伊尔・涅伊日马科夫指出：“伊朗最高国家安全委员会秘书穆赫辛・礼萨伊在接受半岛电视台采访时已经列出核心诉求：所有战线停止军事行动、解除对伊朗海上封锁、解冻伊朗海外资产。”
“德黑兰还很可能再次提出要求：保障霍尔木兹海峡通航、取消全部对伊制裁、要求美国与以色列赔偿军事打击中被毁的伊朗设施。”
《自由报》记者提问：即便算不上战胜方，至少作为非战败方，德黑兰现实中可以争取到什么？美国又愿意做出哪些妥协？
涅伊日马科夫：这些诉求完全可以作为谈判议题。双方至少可以达成协议，让伊朗周边战火长时间停熄。
但是，“所有战线停火” 这一条，明显包含要求美国为真主党、哈马斯、也门胡塞武装提供停战保障。美国可以口头承诺，不直接介入这些冲突，但几乎无法真正保证，针对这些伊朗伙伴武装的军事行动能够长期停止。
解冻部分伊朗资产、美国承诺未来逐步放松制裁，这些内容具备谈判空间。但美伊双方都不信任对方可以长期遵守协议。举例而言，德黑兰认为，让局势继续保持悬而未决的状态，能够削弱共和党在 11 月初国会中期选举中的选情，这对伊朗更加有利。
记者：对特朗普来说，当下是优先顾及面子，还是要不惜一切代价在选举前结束冲突？或者他真的相信自己正在 “取得胜利”？
涅伊日马科夫：特朗普早就清楚，和伊朗的持久冲突代价巨大。
但华盛顿内部的观点是：一份美伊协议对特朗普阵营的选情助力有限，选举结束之后，反而可以更加从容开展谈判。
特朗普 9 月上旬曾表态，对伊朗的战争会在中期选举结束之后立刻结束。这也说明，他并不指望在 2026 年 11 月前迅速达成共识。
综合双方动机来看，对话仍存在一定可能性。但就目前而言，更大的概率是谈判陷入拖延，期间还会出现新的紧张爆发点。
记者：是否可以说，中东地缘格局已经发生不可逆的改变？在新力量格局之下，伊朗将占据怎样的位置？
涅伊日马科夫：对比一年前，伊朗亮出了许多特朗普最初没有预估到的底牌：比如伊朗对霍尔木兹海峡航运的影响力，还有胡塞武装封锁曼德海峡的能力这类不稳定因素。
另一方面，区域内美国盟友反而更加希望获得美国援助。美国的地区盟友组建防御同盟还只是初步试探，短期内看不到成果。也就是说，美国在中东处境的确复杂化，但华盛顿依旧手握大量筹码，用来影响大中东地区的伙伴国家。
俄罗斯国际事务委员会东方学专家基里尔・谢苗诺夫表示：“德黑兰亟待解决国内社会经济难题，迫切希望解除制裁、解冻资产、获得财政支持。这些是伊朗的首要目标，伊朗就是要拿到资金，发展本国经济、走出危机。”
6 月底旧备忘录失效，原因在于美国没有解冻伊朗账户、没有全面解除制裁，也没有给出解除制裁的保证。这一点是矛盾的核心。
至于特朗普，他需要在选举前拿出积极成果。如今没有人期待美国取得军事胜利。但重启大规模战事，对特朗普会是毁灭性打击。因此，恢复谈判才是改善他处境的唯一出路。
美国在中东的军事部署正在收缩。美方已经认为很多海外基地价值有限，甚至准备重新评估自己在海湾国家的驻军规模。
现在已经很明显：卡塔尔乌代德基地、巴林的第五舰队驻地、科威特军事基地，一旦美伊开战，这些基地更多会成为打击目标，而不是进攻跳板。
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