山东
我们这一代用的每一份资源，都是从下一代那里借的。
先看一个安排。
国务院新闻办公室9月22日上午10时举行“开局起步·十五五”系列主题新闻发布会。
自然资源部和国家林业和草原局有关负责人介绍促进自然资源安全高效永续利用有关情况，并答记者问。
发布会的具体内容，以官方发布为准。
这篇先聊聊：“自然资源安全高效永续利用”这几个字，分量在哪。
自然资源，都包括什么
很多人第一反应是山和水。太窄了。
土地、矿产、森林、草原、湿地、水、海洋，以及自然保护地、野生动植物资源。
八类加在一起，构成一个国家发展的物质基础。
为什么强调“安全”
供给安全——关键矿产对外依存度较高，国际供应波动会影响国内产业。
粮食安全的基础——没有足够的耕地，粮食安全就是空中楼阁。
生态安全——森林草原湿地是屏障，功能退化会引发水土流失、荒漠化。
空间安全——国土空间开发格局，关系区域协调和长远发展。
为什么强调“高效”
同样一份资源，用得好不好，差别很大。
同样是建设用地，单位面积产出有高有低。同样是矿产，有的综合利用率高，有的只取一部分。同样是水，有的循环利用率高，有的跑冒滴漏。
提高效率，意味着用更少的资源支撑更多的发展。这对一个人均资源量并不宽裕的国家来说，尤其重要。
为什么强调“永续”
永续，是三个词里最重的。
它的意思是：这一代人用了，下一代人还能用。
道理朴素，做起来最难。
因为开发的好处是眼前的、可量化的；保护的代价是眼前的，收益是长期的、不容易看见的。
所以在任何一个决策现场，“多开发一点”的诱惑，总是大于“留一点给以后”。
这就是永续利用需要被制度化的原因：不能靠自觉，要靠规则。
耕地，是最硬的那条线
在所有自然资源里，耕地的地位特殊。
它是粮食生产的基础。它的形成极慢——从岩石风化到肥沃土壤，要成百上千年。它的恢复很难——一旦被硬化、被污染，代价极高。它是有限的。
一个可以参照的数字：据自然资源部此前发布，截至2024年底全国耕地面积19.4亿亩，比2020年增加2800万亩，守住了耕地保护红线。
红线意味着：不是“尽量保护”，而是“不能碰”。
“占补平衡”“进出平衡”，就是在解决这个问题：你占了一块，就得补一块质量相当的。
矿产，另一条线
不可再生，分布不均，开发周期长，需求在变。
能源转型带来了新的矿产需求：锂、钴、镍、稀土，增长很快。
矿产管理的核心是三件事：找矿、节约、循环。
森林草原湿地，是生态账
涵养水源、保持水土、调节气候、保护生物多样性、提供生态产品。
这些资源的价值，往往不在市场价格里体现。
所以需要通过制度来“计价”。生态保护补偿机制，就是干这个的。
对我们意味着什么
耕地保护跟你有关——它关系到粮食供给、粮价、每个人的饭碗。
资源节约是每个人的事——节水节电、减少浪费、垃圾分类。
理解一些价格变化——水价、电价、资源税的调整，背后都有资源管理的逻辑。
就业的方向——资源管理、生态修复、地质勘探、循环利用。
也别走向另一个极端
保护资源不等于不开发。发展的权利同样重要。
真正的目标是找到平衡点：在保护中开发，在开发中保护。
一座山，一片林，一块田，一条河。它们是我们的，也不完全是我们的。我们从上一代手里接过来，还要传给下一代。“永续利用”四个字，说的就是这个责任。
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