古特雷斯发出警告，中东局势备受关注，联合国大会讨论“重建信任”

来源：环球时报

【环球时报驻美国特约记者 萧强 于文】第81届联合国大会一般性辩论9月22日拉开帷幕。本届联大主题为“重建信任，管理变革：一个为所有人带来实效的联合国”。中国外交部发言人郭嘉昆22日表示，国家副主席韩正将于9月24日至26日赴纽约出席第81届联合国大会一般性辩论。当前，世界百年变局加速演进，国际形势变乱交织，各种风险挑战层出不穷。联合国是全球治理的核心平台，联大一般性辩论是各国凝聚政治共识、协调多边行动的重要契机。今年是新中国恢复联合国合法席位55周年。韩正副主席与会期间，将全面阐释中方对当前国际形势、重大国际和地区问题以及联合国工作的看法主张，介绍中国践行真正的多边主义、促进世界和平与发展的有力行动，推动国际社会重振联合国权威与作用，汇聚改革完善全球治理的更大合力，向着构建人类命运共同体的正确方向携手前行。

大会在冲突加剧、混乱和“信任赤字”加剧的背景下召开

当地时间22日上午，联合国秘书长古特雷斯首先在会上致开幕词。“我们这个世界的断层线正在扩大，裂缝已经变成了峡谷”，他警告说，一个分裂的世界难以应对战争、不平等、气候变化和人工智能的崛起。古特雷斯表示，中东、乌克兰、苏丹等地的危机不断升级，真正的停火遥遥无期。他特别批评以色列，称其在约旦河西岸地区的行动引发了“种族清洗的幽灵”。

古特雷斯将于今年12月31日结束其第二个任期。英国《卫报》称，任期即将结束之时，古特雷斯对气候危机的表态比任何前任都更加强硬。他批评化石燃料公司“贪得无厌”，称其“不道德”，并警告“我们已经打开了地狱之门”，同时盛赞新的“清洁能源时代”。古特雷斯说，联合国秘书长权力有限，资金也捉襟见肘。但他拥有一样东西：话语权。“我的职责是毫不妥协地运用这种话语权，说出真相，并提醒国际社会它所面临的危险。”

第81届联合国大会主席卡利勒·拉赫曼随后发言。他说，联合国存续80年本身并不能证明其成功，如果该机构希望重建公众信任，就必须面对残酷的真相。“信任不是别人给予的，而是需要赢得的。如果我们不积极主动地承担起对这个地方的责任，就不能指望它能够恢复。”

中东局势被认为是本届联大一般性辩论最受关注的议题。《韩国时报》称，本届联合国大会在冲突加剧、混乱和“信任赤字”加剧的背景下召开。大会面临着多重危机，包括俄乌冲突、美以伊冲突以及也门最新爆发的冲突，再加上巴勒斯坦和加沙问题、苏丹、南苏丹等地的大规模人道主义危机和难民流离失所问题，还有近期引发关注的人工智能发展管理问题。

谁来当下一任联合国秘书长

除此之外，联合国今年秋季还面临着一项艰巨的挑战：选举新的秘书长来接任古特雷斯。

联合国秘书长选举投票不公开举行。根据《联合国宪章》，联合国秘书长必须首先由安理会推荐，然后由联合国大会任命。9月18日，联合国安理会对8名候选人举行了第三轮意向性投票。但之后，候选人之一、智利前总统米歇尔·巴切莱特宣布退出角逐下一任联合国秘书长。

美国外交关系协会分析认为，今年的联合国秘书长选举意义尤为重大，因为联合国可能选出其历史上首位女性领导人——目前7位候选人中有4位是女性。根据联合国非正式的区域轮换制度，来自拉丁美洲和加勒比地区的候选人很有可能当选。该智库发文引述国际危机组织专家理查德·戈万的话称，“一方面，这是一个权力极其有限的职位，但另一方面，它又是一个极具影响力的职位”，其影响力来源于秘书长利用其平台的能力、成员国接受其议程的意愿以及全球舆论的作用。

英国《卫报》21日刊文称，经过三轮秘密投票，目前联合国秘书长选举还没有产生明显的领先者。由于担心世界大国可能无法就人选达成一致，因此许多候选人在最后一刻加入竞选行列，引发了新的讨论。根据规则，候选人必须赢得安理会15个成员国中9个成员国的支持，并且安理会5个常任理事国中任何一个成员国都不行使否决权。鉴于各方政治分歧巨大，5个常任理事国之间达成共识并非易事。报道称，新秘书长将于明年1月上任，将面对一个举步维艰的重要组织。但相关调查显示，全球民众对联合国的支持力度依然很强，60%的受访者相信联合国能够解决他们关心的问题。