来源:环球时报
9月6日至20日,德国萨克森—安哈尔特州(萨安州)、梅克伦堡—前波美拉尼亚州(梅前州)和柏林相继举行州议会选举。三州选举虽属于地方层面选举,却折射出德国政治版图的剧烈震荡。
已进行的三个州选举,是2029年德国联邦大选的缩影:中间政党接连失守,极右翼选择党在东部两州成为第一大党,甚至逼近单独执政门槛,左翼党则在柏林强势反弹,德国政坛加速向“两端分化”,建制派政党针对选择党设置的“防火墙”摇摇欲坠。为阻止选择党上台执政,三党或四党组阁将成为常态。然而,这种政治格局碎片化的背后,是因经济增长乏力、生活成本上升、社保改革激进、住房和移民等问题长期积累的德国社会不满,以及德国统一30多年后东西部差异鸿沟。三州选举表明,德国政治分歧正向更深层次的社会裂痕延伸。
中间政党接连失利,德国政坛加速向两端分化。在萨安州,选择党获得43.8%的选票,距离单独执政所需多数仅差3席;梅前州选择党以38.2%位居第一,社民党紧随其后,基民盟遭遇“滑铁卢”,因得票率不足5%,甚至未能进入州议会。柏林“向左转”,左翼党以25.7%的得票率成为第一大党。上述选举结果反映出德国建制派中间政党的吸引力迅速跌落,选民向政治光谱两端转移。这说明越来越多的德国人对现有政治秩序和传统执政方式产生不满。
“防火墙”下政党碎片化加剧,多党联合助推选民流失。选择党虽在萨安州和梅前州成为第一大党,但建制派政党为阻止其执政,坚持不与其组阁,使其高得票率暂未转化为执政权。与此同时,“防火墙”也反噬建制派政党,迫使其更多依赖三党甚至四党联合执政。多党联合虽然可以维持议会多数,但需要跨越意识形态分歧寻求折中方案,这意味着更多的政策妥协和更高的协调成本。如果政府难以有效回应经济、住房、社会保障等民生诉求,选民的不满可能进一步转化为对建制派政党的不信任。形成“政党碎片化—党派争执不休—执政效率下降—选民继续流失”的恶性循环。
三州选举折射出德国东西部社会的撕裂。9月中旬的民调显示,若德国各州举行选举,选择党在原东德五州坐稳第一把交椅,支持率将达到30%—40%。而西部联邦州,特别是经济重镇仍由基民盟、社民党或绿党主导,东西部裂痕明显,其背后既有历史因素,也有现实压力。二战后西德社会经历大规模的历史反思,对属于极右翼的选择党较为警惕。德国统一30多年后,东西部在政治认同、经济发展和社会福利等方面仍存在较大差异,东部民众感到未被公平对待。
现实层面,俄乌冲突爆发后能源价格与生活成本飙升,德国经济增长乏力,社保改革、房租过高和百万乌克兰难民涌入加剧了德国社会的不满情绪。东部选民从而转向“抗议型”政党选择党或左翼党。若执政党不能扭转德国经济颓势,并强制推行触及较多中低收入者利益的养老金与退休金改革,其在东部的支持率可能进一步下滑,东西部政治分化和社会共识裂痕也将加深。
地方选举反映出的选民失望情绪正在向联邦层面传导。三州选举对默茨政府而言是一场重要的民意检验。基民盟在东部州连续失利,党内围绕经济政策、社保改革和执政路线的争论进一步激化,对默茨执政表现的质疑也明显增多,甚至出现要求其辞职的声音。此外,社会不满情绪仍将持续向联邦层面延伸。尤其是2029年联邦大选与勃兰登堡、萨克森、图林根等东部州选举叠加,地方与联邦大选的联动效应可能更加明显。
此次德国三州选举不只是三场地方选举的胜负。它更像一面镜子,折射出德国政治与社会的多重裂痕。如果经济、民生、移民等问题无法得到有效缓解,德国面临的将不仅是政党格局碎片化,更是社会共识的严重撕裂。(作者是中国社会科学院欧洲研究所副研究员)
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