山东
前段时间，有网友问我，说看到网上有消息说今年9月15日后禁止出国，请问是真的吗？
其实，这是谣传或者说是对政策的严重误解。
今年7月31日国务院发布第841号令《国务院关于出境入境管理的规定》，在9月15日正式实施。
但是，这项新规针对的是部分公职人员的违规操作，整治有人一边保留公职、享受相关待遇，一边私下通过中介办理外国国籍或境外永久居留身份，为自己预留后路的行为，并非禁止所有人全面出国。
此前出入境中介行业准入门槛较低，不少咨询公司都可以代办移民、海外永居业务，行业整体秩序混乱。一直以来，我国对货物、技术的进出口都有严格监管，但人员跨境流动的相关管理规则不够细化，存在明显的监管空白。
841号令补齐了人员跨境管理的短板，其中第十条规定备受关注。按照要求，公职人员、军队人员如果委托中介办理外国国籍或境外永久居留，中介机构一律不能受理，还要主动将相关线索上报监察机关。这意味着出入境中介不再只是单纯的服务机构，还要承担监督上报的责任，一旦违规承接相关业务，需要承担相应法律责任，公职人员想通过中介隐瞒信息、包装身份办理海外居留的路子已经行不通。
其实这项新规并非突然出台，此前《公职人员政务处分法》就有明确规定，公职人员违规获取海外国籍、永久居留身份，会视情节给予撤职、开除等处分，同时也受党纪约束。
以往监管多集中在事后查处，部分人员仍抱有侥幸心理私下办理，而841号令把监管关口前移到申办环节，让纪律约束和渠道管理形成闭环。
现实中已经出现相关整改案例，有副处级干部为方便子女就读国际学校，办理了海外永居身份。新规落地后，这类人员只有两个选择，要么主动注销海外永居身份、保留公职，要么放弃体制内岗位、保留海外身份，目前很多体制内人员都在核查自身境外证件，审慎做出取舍。
普通民众不用被网上不实解读误导，此次新规只约束公职、军队人员的代办行为，普通人正常的出国留学、探亲、经商、出境交流完全不受影响，学生拿到海外院校录取通知书后，依旧可以正常出国就读。同时新规明确，出具出境相关邀请函的单位和个人，要对材料真实性负责，杜绝材料造假、刻意包装的违规行为。
除针对公职人员的条款外，新规还细化了限制出境的情形。曾骗取出入境证件、非法出入境被处罚的人员，会被限制出境半年至三年；在境外开展危害国家安全活动的人员，以及涉及芯片、稀土、生物医药等关键领域技术保密、可能危及国家产业和技术安全的人员，会被依法限制出境。
如今国际行业和技术竞争愈发激烈，在货物、资金、投资管控完善的基础上，新规将人员跨境流动纳入规范化管理。体制内人员不要心存侥幸，认为普通岗位不会被核查，主动申报、及时整改才是稳妥的选择。
新规并不是禁止公职人员正常出国，只是杜绝公职人员一边享受公职福利、一边私留海外退路的违规行为，在规范行业秩序的同时，也让出入境管理更加公平、透明、规范。
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