四川
加州州长纽森在纽约气候周论坛上说了句大实话，中国在绿色供应链方面“正把我们打得落花流水”。这话听着扎心，但更扎心的是，把美国绿色产业搞成现在这个样子的，恰恰是特朗普政府自己。
2025年特朗普重新上台后，在能源领域干了一系列大事。就职当天就宣布“国家能源紧急状态”，目标是终结“绿色新政”。
到了7月，他签署了“大而美”法案，直接把拜登时期《通胀削减法案》搞起来的清洁能源补贴体系连根拔了。
紧接着又签了个行政令，专门终止风能和太阳能的联邦补贴，理由是这些能源“不可靠、成本高”。这一套组合拳打下来，美国清洁能源产业确实被打得够呛。
最直接的后果就是钱跑了。据BlueGreen Alliance今年7月发布的报告，特朗普政府政策已经导致223个制造业和清洁能源项目停滞或取消，涉及投资额高达829亿美元，超过11万个工作岗位面临风险。
另一家机构E2的统计更狠，从2025年1月到2026年5月，216个大型清洁能源项目被取消、关闭或缩减，近46.8万个潜在岗位没了，682亿美元的私人投资打了水漂。
美国能源部还宣布终止对223个能源项目的财政扶持，涉及321项资助计划，预计财政支出75.6亿美元。
这些数字背后是一个个真实的工厂和就业机会在消失。福特汽车在田纳西州的电动卡车和合资电池工厂，投产时间从2025年推迟到了2027年，整整晚了两年。
现代汽车在佐治亚州126亿美元的电池厂项目也因为各种问题面临两三个月的延期。路透社的分析说得更直白：到2030年美国电池产能能满足1300到1500万辆电动车的需求，但到时候美国实际能生产的电动车可能只有300万辆。
产能规划远远超过实际需求，这个缺口不是市场自然形成的，是政策硬生生砍出来的。
电动汽车市场的变化最能说明问题。特朗普政府取消了实施了15年的7500美元联邦税收抵免，这项政策从2025年9月30日起正式终止。
后果立竿见影。CNN的报道说，税收抵免到期后，美国电动车销量“像掉下悬崖一样”暴跌。
一个政策就能让市场急刹车，说明这个产业对政策信号有多敏感。
特朗普还在6月签署了反对决议，禁止加州在2035年前停售燃油车的计划。
加州一直是美国清洁能源政策的领头羊，特朗普这么干等于直接跟进步州对着干。
这里有个绕不过去的问题：特朗普到底图什么？
他的逻辑大概是这样，风能和太阳能不可靠，补贴是“市场扭曲”，要回归传统能源。但问题是，他在芯片领域完全不是这套逻辑。
在半导体上，特朗普政府直接干预企业运营，甚至撮合英特尔国有化股份，理由是国家战略安全。
芯片要“美国制造”，电动车就不要了？芯片产业链涉及国家安全，难道新能源产业链就不涉及？中国在电池、光伏、稀土加工这些领域的优势，难道不比芯片领域的差距更让人担心？
CNN的分析点出了这个矛盾的关键。拜登时期的电动车补贴政策，表面上是环保政策，骨子里很大一部分是冲着中国去的，通过补贴鼓励美国建电池工厂，对不从美国本土采购的企业实施惩罚。
这个思路跟特朗普自己的“美国优先”其实是一脉相承的。按这个逻辑，特朗普应该加大力度推美国车企和消费者转向电动车才对。可偏偏他反着来了。
原因也不难猜，共和党长期跟石油天然气行业关系密切，电动车被看成是民主党的产业，政治站队压过了经济理性。
这种自相矛盾的政策正在让美国付出代价。清洁能源企业开始把原本计划投向美国的制造项目迁往加拿大、墨西哥和欧洲。
投资这东西很现实，哪里政策稳定就去哪里。
你今天签了合同明天政策就变了，谁敢把钱砸进来？纽森在论坛上专门提到加州电池储能的增长，从2019年的770兆瓦涨到现在的2.1万多兆瓦。
加州的成绩说明，只要有稳定的政策支持，清洁能源产业是可以快速发展的。联邦层面反着来，州层面拼命往前推，这种分裂本身就在消耗美国的竞争力。
中国这边的情况跟美国形成了鲜明对照。中国在电动车、电池、光伏领域的全球领先地位不但没有被削弱，反而因为美国的撤退变得更加稳固。
中国商务部今年3月还宣布对美国限制中国绿色产品进口的措施展开贸易壁垒调查，明显是在为可能的新一轮反制做准备。
换句话说，美国在退，中国在进。纽森说中国“正把我们打得落花流水”，不是客气话，是实打实的现实。
从更长远的角度看，特朗普这套政策最大的问题在于它制造了巨大的不确定性。投资最怕的不是补贴少，而是不知道明天的规则是什么。
今天有税收抵免，明天就取消了；今天能拿贷款，明天能源部的贷款方向就变了。这种朝令夕改的环境，比没有补贴更让企业头疼。
E2的传播总监汀伯莱克说得很到位：每座停建的工厂背后，有更多潜在投资正转向海外。这些投资一旦流出去，想再拉回来就难了。
纽森在慕尼黑安全会议上批评特朗普试图“让美国倒退回19世纪”，呼吁大家保持耐心，因为“三年后他就会下台”。
但三年时间在新能源产业里意味着什么？中国在这三年里能建多少电池工厂、能推多少新款电动车、能占领多少海外市场？这个账不难算。
等到下一届美国政府想重新捡起清洁能源政策的时候，市场格局可能已经彻底变了。
特朗普说风能和太阳能“不可靠”，可真正不可靠的是他的政策。一个国家的产业战略需要
长期稳定的信号，而不是每隔四年就翻一次烧饼。
美国在清洁能源领域本来是有机会跟中国掰手腕的，拜登时期的IRA确实拉动了大量投资。但现在这些成果正在被一项一项地拆掉。
用纽森的话说，这不是在让美国再次伟大，这是在让美国再次落后。
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