江苏：7万亿底盘之上，新旧动能如何接续？

江苏今年上半年的经济数据已经出来一段时间了。

上半年，江苏GDP突破7万亿元，达到70387.3亿元，同比增长5.2%。增速连续13个季度保持在5%以上。

在看到经济总量稳中有进的同时，江苏产业结构的变化或更为值得关注——

• “装备制造业贡献率超7成，
• 高技术制造业增长14.8%，
• 外贸增速高于全国7个百分点。”

这些数字勾勒出的，

是一个正在经历深层动能转换的经济大省。

上半年，江苏规上工业增加值同比增长6.7%。支撑这一增速的核心力量来自装备制造业——增加值增长9.1%，对全部规上工业增加值增长的贡献率达到76.5%，比一季度提升11.4个百分点。

装备制造业占规上工业比重已升至57.3%。电子、医药、铁路船舶航空航天等重点行业均实现两位数增长。电子专用材料制造、集成电路制造、电子电路制造等行业增速均超20%。这表明：江苏工业的增长动力正在从传统劳动密集型产业向技术密集型装备制造集中。

装备制造不仅体量大，而且增速快于工业整体2.4个百分点，这种“大块头领跑”的格局，反映出产业结构正在发生质的变化。

如果说装备制造是“稳”的根基，那么高技术制造业和数字产品制造业就是“进”的引擎。

上半年，江苏规模以上高技术制造业增加值增长14.8%，数字产品制造业增长13.5%，分别高于规上工业平均增速8.1个和6.8个百分点。集成电路制造、工业机器人制造、锂离子电池制造等行业增加值均实现20%以上的增长；集成电路、工业机器人、锂离子电池产量分别增长19.2%、32.5%和27%。

人工智能产业的崛起尤为引人注目，多地相关上市公司在股市一路高歌猛进。上半年江苏人工智能产业营业收入突破2400亿元，同比增长17.32%，全省集聚人工智能企业超1500家。从基础层到技术层，进而延伸至应用层的完整产业链在江苏成型。江苏已发布的《“人工智能+”行动方案》，规划到2030年全省人工智能产业规模超万亿元。今年6月发布的《江苏省“人工智能+制造”实施方案》提出，将引导10000家智能工厂开展人工智能场景应用。

产业政策与市场需求的共振正在加速。江苏拥有41个工业大类中的40个、207个中类中的206个——这种完备的产业体系，为人工智能等新技术的落地提供了丰富的应用场景。

投资端有一个数据值得特别关注：

上半年设备工器具购置投资同比增长15%，占全部投资比重达23.7%。

其中制造业设备购置投资增长15.8%，电子、通用设备行业分别增长22.8%和20%。

企业愿意在设备更新上“砸钱”，是一个非常积极的信号。截至6月末，全省科技创新和技术改造再贷款支持的753个设备更新项目，签约贷款2874.8亿元。江苏省社科院一位研究员指出，设备投资更多面向智能化、数字化、绿色化改造，“说明企业的竞争重点正从过去比拼要素投入转向更加注重技术、效率和质量”。

同时，政策的引导作用不容忽视。2026年江苏省制造业贷款财政贴息政策将国家新型政策性金融工具纳入贴息范围，制造业企业和专精特新企业均可直接享受。目前江苏已创建国家级专精特新“小巨人”企业3022家，数量居全国第一；科技型中小企业达9.4万家，同样领跑全国。

上半年江苏外贸进出口3.49万亿元，增长23.9%，增速高于全国7个百分点，规模创历史同期新高。机电产品出口1.67万亿元，增长29.1%，占全省出口比重提升至73.9%。

经济大省“挑大梁”的实绩可圈可点。

外贸成绩喜人背后，是结构变化的深层转型。加工贸易进出口增长43%，占比提升至36.2%；对共建“一带一路”国家进出口1.84万亿元，增长32%，占比升至52.8%。从产品看，电脑及其零部件出口1872.1亿元、增长60.8%，电工器材出口1405.6亿元、增长23.5%。

更微观的数据印证了出口结构的升级：上半年苏州3D打印机出口增长58.5%、生物技术产品出口增长189.7%、电子技术产品出口增长141.8%；淮安锂离子蓄电池、电动汽车出口分别增长300.8%、230.4%。江苏出口的产品结构整体向高附加值产品转变。

13个设区市中，8个城市增速达到或超过全省平均水平。苏州以5.6%的增速领跑；常州、镇江、宿迁增速同为5.4%；南京、南通增速5.3%。苏州、南京、无锡、南通、常州五市经济总量分别突破5000亿元。

其中，规上工业总产值25017.6亿元，增长6.9%，一骑绝尘。

其余各市增长路径各具特色：无锡“465”现代产业集群营收增长6.0%，未来产业营收增长30.6%，集成电路产业营收增长16.3%、利润大增55.8%；常州新能源制造业产值增长8.7%，动力及储能电池增长36.0%，新能源整车产量达41万辆；南通电子行业增长29.1%、船舶行业增长13.7%；宿迁通用设备制造和汽车制造等11个行业产值保持10%以上增速……

这种“多点支撑、各有特色”的格局，正是江苏产业体系完备性的区域映射。

成绩之外，挑战同样存在。官方坦承“供强需弱矛盾仍然突出，部分领域增长动能偏弱，经济稳中向好的基础还需进一步稳固”。固定资产投资整体仍处调整中，消费增速0.9%也相对温和。

对此，江苏已出台“30条”政策措施，围绕扩大内需、产业提质、活力提升、协同联动四个维度发力。其中产业提质方面明确提出一体化推进工业企业增资扩产、设备更新和“智改数转网联”，并围绕“6+6”产业逐一出台配套政策。

1—7月的数据显示，全省规上工业增加值同比增长6.6%，高技术制造业增加值增长17.1%、数字产品制造业增加值增长14.9%——各类积极因素正在持续累积中。

7万亿的底盘已经守住，

但要想实现更有质量的增长，

取决于新旧动能接续的速度与力度。

• 不过从上半年的数据观察，这条路江苏走得还是挺稳的。
• 有理由相信——年底，江苏也一定会交出更亮眼的成绩单。

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