北京
2026年9月23日，国新办举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，介绍“十五五”时期推进民政事业高质量发展有关情况。
民政部部长李常官会上表示，法治具有固根本、稳预期、利长远的重要作用。“十四五”时期，民政法规制度建设取得了明显进展。社会救助法颁布实施，将宪法赋予公民的物质帮助权落地入法，填补了社会救助领域基础性立法空白，以法治力量筑牢民生底线。
李常官指出，未成年人保护法修订实施，完善儿童福利专项法律制度。慈善法修订实施，持续激发社会慈善活力，促进第三次分配，助力共同富裕。《殡葬管理条例》修订实施，强化殡葬行业公益属性，助力办好群众“身后事”。《婚姻登记条例》修订实施，巩固婚姻登记“全国通办”改革成果，推动婚姻服务更加规范、更加便民。《地名管理条例》颁布实施，强化地名命名、更名、使用、文化保护全过程监管。
“五年来，我们累计推动制修订法律5件、行政法规7件、部门规章16件。截至目前，国家层面共有涉及规范民政职能的法律10件、行政法规17件、部门规章44件、行政规范性文件200余件，基本实现民政各方面工作有法可依。”李常官说。
李常官介绍，“十五五”时期，民政部将坚持党对立法工作的全面领导，牢牢把握民政立法正确政治方向，坚持急用先行、系统集成，坚持科学立法、民主立法、依法立法，不断健全完善民政法规制度体系，有效发挥法治的引领、规范和保障作用。重点聚焦以下五个方面：
一是在着力推进实施积极应对人口老龄化国家战略方面，推动修订老年人权益保障法，与时俱进完善保障制度体系，切实增进老年人福祉。推动制定养老服务法，健全分级分类、普惠可及、覆盖城乡、持续发展的养老服务体系。
二是在着力提升社会救助工作水平方面，将学习宣传贯彻社会救助法作为一项重要工作，统筹推进相关法规制度的立改废释，健全救助管理制度体系，完善区域一体化工作机制。
三是在着力提升社会福利工作水平方面，完善儿童福利领域法规制度。推动修订残疾人保障法，健全残疾人社会福利供给和基本权益保障制度。
四是在着力提升社会事务工作水平方面，贯彻落实新修订的《婚姻登记条例》和《殡葬管理条例》，加快制修订相关配套部门规章，依法保障群众需求。
五是在着力提升社会治理工作水平方面，落实新修订的《社会团体登记管理条例》和《基金会管理条例》，加快推进行业协会商会法立法和社会组织登记管理相关法规制修订，持续夯实社会组织健康有序发展的法治根基。
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