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莎拉·杜特尔特凶多吉少,菲律宾参议院下调定罪门槛,14票就定罪

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面临刑事指控、正在保释的莎拉·杜特尔特又迎来了重磅打击,菲律宾参议院弹劾审判法庭通过投票决定:在四位参议员大多缺席庭审期间,定罪门槛降低到14票即可定罪。



这意味着围绕参议院定罪门槛的问题,莎拉还是输了。参会的一共有20名参议员,另外4名参议员早已经无法正常到会:马科莱塔和埃斯特拉达因为涉嫌贪腐被指控而拘留(尚未宣判有罪),德拉罗萨因为躲避ICC逮捕令而潜逃,莱加尔达长期在国外治疗。

按照以前的规则,参议院需要16票才能定莎拉的罪,但是在小马科斯阵营的持续努力下,参议院经历了枪声事件之后,以及一系列博弈之后,情况彻底变了。

9月23日,菲律宾参议院就定罪门槛进行了投票:投票结果为13票赞成,1票反对,6名参议员未参与投票。实际性通过了降低门槛的提案,也就意味着如果还是20名参议员参加弹劾审判的话,只需要14票就能定罪,而非16票。

现场唯一投下反对票的就是前参议长埃斯库德罗,此前他推迟了第一次弹劾审判,让莎拉顺利在中期选举中胜出,但是此后被严重打压。现如今他也只能说算是中立派。



投票后埃斯库德罗说,身为参议院弹劾法庭院长,他虽然对这项裁决有异议,但仍会接受,并有义务执行。但是他也强调:参议院弹劾法庭将宪法条款中的“所有参议员”解释为“投票时仍合法且事实上有能力参与程序的成员”。排除了:被禁止行使参议员职能、被当局通缉下落不明的参议员、丧失活动能力的参议员,以及其他情况。

说白了,尽管他强调此次通过的提案仅为“临时或仅限于此场合,不适用未来弹劾程序中的具有约束力的先例。”但是口子一旦开了,就很难关上。

现场弃权的参议员有:卡耶塔诺兄妹,小马科斯姐姐伊梅,罗宾胡德·帕迪利亚和卡米尔·维拉尔。这六名参议员被认为是支持莎拉的,但是也存在不确定性。

投票结果产生后,莎拉方面称,他们遵守该法案,但是保留向最高法院投诉的权利。莎拉的律师也表示,既然定罪门槛降低了,那么无罪开释的门槛也应该同步降低。他强调:弹劾审判是一场“血腥的殴打”,但莎拉不会被击垮。

莎拉的发言人帕内洛形容这项裁决是企图修改宪法。他说:“他们的目标是捏造定罪。他们无法获得16票,所以想降低门槛来定副总统的罪。”



如果莎拉被弹劾法院定罪,那么她将被解除副总统职务,并且永久被禁止参加竞选。而面对她威胁的刑事指控,更会让她面临牢狱之灾。

曾任菲前总统阿基诺三世政府政治事务顾问的利亚马斯告诉媒体:小马科斯正通过针对少数派参议员的案件不断试探界限,以确保在这场与莎拉关乎政治生存的较量中胜出。”

但是此举遭到了菲律宾很多人的反对,他们认为参议院这是在“滥用国家的责任”,违反了宪法,剥夺了莎拉杜特尔特的正当程序权和公正审判权。弹劾法庭已失去继续审判的法律和道德权威。



实际上,在14票定罪的门槛下,莎拉需要集齐7名参议员的支持才能无罪,5名参议员铁杆支持莎拉,现场就与其他参议员吵了起来。

莎拉的命运其实就掌握在埃斯库德罗,或者小马科斯姐姐手里了。后者从中期选举时加入杜特尔特阵营,并成功进入参议院。她公开批评小马科斯,上演决裂的场景,但是现在到了关键时候,就看她怎么做了。

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