湖南
为什么现在乡镇机关入党名额越来越少？
碧翰烽/文
首先，还是有“越来越多”的。
一
乡镇的“责任”是越来越多的。
如，上级将责任层层推卸到乡镇。杨华教授曾撰文提到了县级卸责的三种情况：一是在划清责任过程中，县级把事情、责任划给了乡镇，而权力、资源不划下去，造成乡镇的“事责权利”不匹配。二是县级部门将部门业务转化为党委政府的工作，部门从执行者变成监督者。三是一旦被上级查出问题，县级会从快从重处分乡镇。
在这些卸责情况当中，一个是“属地管理”原则，这是为基层所诟病，也是各种责任下沉的最主要原则和理由。
一个是“部门任务中心化”，最终大大小小的事务都落到了乡镇，再逐一“消解”到了村社区。这也是乡镇履责清单出台的原因所在，问题是光有清单，如果得不到有效执行或变相“消解”，实际上也产生不了效果。
还有一个是“问责泛化”，包括“问小不问大”等，导致出现“多干多错、少干少错、不干不错”，形成了一种“会干不如会玩”的劣币驱逐良币现象。
二
乡镇的“麻烦事”是越来越多的。
那些啃骨头、突出矛盾的事情，不管是不是乡镇的职能、职责，一般都会交到乡镇手里；
那些有难度、有争议的事情，不管乡镇、村社区有没有意见或建议，一般也会要求乡镇落实；
那些无意义、明显属于形式主义的事务，不管乡镇、村社区有没有不同的声音，一般同样要求乡镇严格落实。
三
当然，有好处有资源的事情到乡镇是"越来越少"的。
的确，有好处的事情或者资源，乡镇要么不知道，要么就是没有，要么需要争取、跑和要。
如，职级晋升，本来乡镇有不少较高职级名额，结果是上级定了不少条件，导致乡镇符合条件的干部太少，最后这样好的政策，也只能是用到了上级部门单位领导身上。
再如，分钱分项目，到了乡镇，就自然而然的少了。
回到最后，题目中所讲的乡镇入党名额，一级一级下来，当然也就是分配得越来越少。即使是分配得较多，也可能因为各种条件限制，导致乡镇符合条件的人员太少，最后也不得不由部门单位来分配。
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