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78万客流变成治理“移动探头”

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  华强北OPC创新社区服务地图。 图片来源:小程序“i♥华强北”

  1.45平方公里,集聚11.5万商事主体,日均人流约78万人。空间高度集约、人口高度流动、业态高度叠加、治理主体高度多元,是华强北最鲜明的街区特征,也给基层治理带来了更高要求。

  如何让一座每天有数十万人流动的街区,看得见问题、接得住诉求、改得快问题?

  近期,深圳市福田区华强北街道上线“华强北随手拍·你拍我改”功能,在华强北步行街、燕南路等重点区域设置22处二维码上报点,将每天穿行街区的市民游客转化为城市治理“移动探头”,并通过AI智能分拨接入部门处置体系,探索构建“人人可发现、问题快流转、部门快处置、结果可评价”的高密度街区治理新模式。目前,上报事项已覆盖市容环卫、交通秩序、公共安全等3大类69项问题。

  从“专业巡查”到“人人参与”

  78万客流变成治理“移动探头”  

  在超高密度街区,治理最大的难点之一,是问题发生快、点位多、变化频繁。

  一块松动的地砖、一处积水、一辆乱停车辆、一处环境卫生死角,可能随时出现。仅靠传统定点巡查,很难覆盖街区运行的每一个时段、每一个角落。

  华强北给出的解法,是把治理触角进一步延伸到每一位街区参与者。

  市民无需下载额外软件,只要扫描街头二维码,或通过“i福田”微信小程序进入“华强北你拍我改”,即可拍照上传问题、一键提交。功能同时设置中英文双语上报选项,方便外籍游客和客商共同参与街区治理。

  这意味着,华强北每天约78万人次的客流,不再只是城市公共空间的“使用者”,也可以成为问题的“发现者”。

  从过去“工作人员找问题”,到如今“人人都能报问题”,华强北试图把高密度带来的治理压力,转化为高密度本身蕴含的共治资源。  

  从“人找部门”到“系统找人”

  AI让治理响应跑得更快  

  发现问题只是第一步,群众最关心的还是“谁来管、多久改”。

  针对基层治理中常见的多头流转、责任难匹配等问题,“你拍我改”并不是简单增加一个问题上报入口,而是将群众发现端与后台处置端直接打通。

  市民提交问题后,工单依托“@福田-民意速办”平台和华强北智慧平台流转,由系统自动分拨至对应部门,形成“群众上报、智能分拨、部门处置、短信反馈、自主评价”的闭环流程。

  9月16日下午,一名市民途经华强北步行街景观台时发现,楼梯因连续降雨滋生青苔,存在湿滑风险。15时09分,市民通过“随手拍”上传问题;系统随即完成受理,并通过AI自动分拨至对应处置部门,从“上报、受理、分拨”到部门签收,用时不到1分钟。15时35分,保洁人员已到达现场,对楼梯青苔进行冲刷铲除。

  从群众“随手一拍”,到部门迅速“接单整改”,背后是基层治理流程的一次再造:群众不必判断该找哪个部门,部门也不再层层转办,而是通过数字平台让问题自动寻找责任主体。

  在华强北这样一个日均78万人流的超高密度街区,“快”不仅是城市运行效率,也是治理能力的一部分。  

  从“政府独奏”到“全民共治”

  用小切口破解超大城市治理难题  

  华强北的“随手拍”,看起来解决的是青苔、垃圾、乱停放等一件件城市管理“小事”,背后探索的却是超大城市高密度街区如何进一步提升治理精度的问题。

  华强北1.45平方公里范围内集聚大量商户、企业、居民、游客和外籍客商,不同群体全天候、高频次共享同一片城市空间。在这样的街区,治理不可能仅依靠单一主体,也不能仅依赖阶段性整治,而需要形成政府、市场主体、市民游客共同参与的治理网络。

  近年来,华强北持续推进街区精细化管理,从干部下沉巡查,到数字平台赋能,再到此次以“随手拍”进一步扩大社会参与面,治理方式正在从“政府管城市”向“大家共同治理城市”延伸。

  下一步,华强北街道将继续优化AI全链条治理体系,围绕街区微改造、环境微整治、安全微隐患等高频事项,不断扩大群众参与渠道,推动问题在一线发现、在一线流转、在一线解决,让每一位来到华强北的人都可以成为街区品质的参与者、监督者和受益者。

  采写:南都记者 张小玲 通讯员 黄丹文

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