河北农信系统改革重大进展，衡水、保定已先行，省联合银行仍无消息

河北农信系统改革省级层面迟迟未见公开进展，市级层面却接连动手了。

湘财Plus注意到，衡水、保定农商银行日前先后发布清产核资审计服务项目招标公告，涉改机构合计8家，而衡水农商银行2026年初已召开临时股东会，审议吸收合并冀州农商行、深州农商行、景州农商行的相关议案。

时隔七个月，衡水农商行启动清产核资

9月15日，河北衡水农商银行发布清产核资审计服务项目招标公告，项目地点为衡水农商银行、冀州农商银行、深州农商银行、景州农商银行，服务期限为1个月。

上述招标公告发布后的第三天，衡水农商银行发布变更公告，明确本次招标采用资格后审，评审专家从河北省统一评标专家库中随机抽取，实现评审专家“盲抽”；投标文件的商务标、技术标分开制作，技术标部分采用暗标方式编制；评审委员会按要求对商务标采取明标评审、对技术标采取暗标评审，实现评审过程“盲评”。

△衡水农商银行。

衡水这轮整合的消息最早出现在2026年1月。彼时，衡水农商银行定于2月上旬召开临时股东大会，重点审议吸收合并河北冀州农商银行、河北深州农商银行、河北景州农商银行的相关议案。从1月22日到9月15日招标公告发布，相隔七个多月，而清产核资正是吸收合并的前置环节。

湘财Plus注意到，在启动这轮整合之前，衡水农商银行的主要人员已完成一轮更替。工商登记信息显示，2025年12月22日，该行法定代表人由冯占中变更为于凤龙，杜迎军同日出任监事会主席。杜迎军此前的职务是邯郸农商银行董事长，而邯郸农商银行的法定代表人直到2026年1月30日才由杜迎军变更为关辉。

市级先行，保定跟进，邯郸显露迹象

紧随衡水农商行之后，保定农商行也跟上了，不过涉改机构的性质却不同。

据招标公告，保定这一项目的地点包括保定农商银行、定兴县农村信用联社、唐县农村信用合作联社和河北安国农商银行4家机构，其中两家仍是尚未改制的农信社法人，而衡水4家全部已是农商银行。保定项目的服务期限为6个月，专门面向小微企业招标。

△保定农商银行。

作为这轮整合的主导行，保定农商银行2026年1月刚完成一轮增资，注册资本由8.5亿元增至8.82亿元，增幅约3.7%。财务方面，该行2024年年报显示，总资产266.07亿元，当年实现营业总收入6.77亿元、净利润1.85亿元，不良贷款率3.56%，拨备覆盖率154.30%。

邯郸的动静更隐蔽。湘财Plus梳理发现，邯郸辖内机构近半年未见清产核资类公告，但有一条线索值得注意。8月11日发布的寿山寺信用社装修工程招标公告中，馆陶县农村信用合作联社与邯郸农商银行被同时列为招标人，9月1日的开标记录、9月7日的中标公告同样如此，该工程最终由河北雷双建筑工程有限公司以87.78万元中标。一家县级联社的网点工程由市级农商行一同出面招标，通常意味着两者的管理层级已经打通。

不过截至目前，邯郸尚无任何机构发布清产核资类招标，当地这轮整合是否已经启动，公开信息中暂无答案。

联合银行仍无公开进展，衡水保定系部分整合

市级层面动起来之前，河北农信的省级改革曾先行一步。

据河北省农村信用社联合社官网招标信息，2025年9月、10月，河北省联社两度发布深化改革工作采购法律服务项目招标公告，招标内容共15项，包括协助起草筹建河北省农商联合银行的可行性研究报告、设计股权结构和公司治理架构、起草公司章程、协助完成工商登记，以及提供开业后半年的过渡期法律咨询。

同年11月，河北省联社又发布深化改革清产核资服务采购项目竞争性磋商公告，采购范围包括省联社本部（含审计中心11家和雄安农信发展改革管理部1家），要求供应商自2020年以来至少为1家银行业金融机构提供过清产核资等审计服务，响应文件递交截止时间为11月27日。

据湘财Plus此前文章，上述招标的中标结果及后续进展均未对外公布，省联社官网现已下架相关法律服务招标公告。在全国农信改革棋盘上，河北属于已经披露改革模式、此后却再无公开进展的省份之一。

△河北农信。

截至2025年末，河北省联社下辖市级农信机构16家（含审计中心11家、市级农商银行4家、雄安农信发展改革管理部1家）、县级行社141家，营业网点4718个，从业人员47270人，全系统资产总额3.17万亿元。

值得一提的是，衡水这轮纳入清产核资的只有4家机构，而该市辖内至少还有枣强、武强、安平、阜城四家农商银行和饶阳、故城两家联社不在名单之内，保定辖内的县市机构同样远多于4家。也就是说，两市推进的都不是全市统一法人，而是部分整合。

7个月前定下的合并议案，如今落到了清产核资的招标公告上。衡水项目的投标截止日是10月8日，服务期仅1个月，按此节奏，这家市级农商行的整合有望在年内见到结果。

统筹/新湘财 撰文/湘财Plus

*重要说明： 湘财Plus所有文章引述的数据或信息均来源于文中所提及公司的定期报告、临时公告、官方发布及媒体报道等公开渠道，并尽最大努力保证数据经得起验证，信息经得起查证。如存在可能的错漏，请给我们留言。