生态共治 绿染山河（陕西日报）

以全域生态共治为抓手，积极探索生态保护与经济发展相互成就之路——

生态共治 绿染山河

9月12日，石川河阎良段北岸，秋风拂过黄河流域（西安阎良）生态环境司法保护基地法治长廊两侧的红叶李，市民悠闲散步，孩童追逐嬉戏。这片密林源自一起生态环境损害赔偿案件的生态修复实践。

2020年，两名被告人租赁民房进行金属零件清洗活动。含重金属废水未经处理就通过地埋暗管排入废弃农用机井。

案件经西安市生态环境局阎良分局查处后，两人积极悔罪，却不具备修复被污染环境的能力。2021年，在西安铁路运输法院和阎良区人民检察院共同推动下，两人自己购买树苗，在石川河畔栽下一片红叶李，以“补植复绿”替代赔偿。

“基地由西安铁路运输法院、阎良区人民检察院联合西安市生态环境局阎良分局等8家单位共同建立。”阎良区人民检察院第二检察部副主任李兴银说，在这里，被污染地损害不可修复、不宜修复或无修复必要的案子，都可找到补偿方式——补植复绿、增殖放流、劳务代偿。2023年至今，基地已种植生态修复林100余亩，累计增殖放流5万余尾鱼苗。

陕西建立生态环境损害赔偿制度改革省级部门工作会议机制，生态环境、林业等主管部门联合公安、检察院、法院打通线索移送、联合磋商、法治审核、司法衔接各环节。截至目前，全省累计启动生态环境损害赔偿案件579件、结案490件。

生态环境损害赔偿制度化、常态化协同办理，是陕西“生态共治”的缩影。

省委十四届十次全会提出持续推进生态共治。近年来，陕西坚决筑牢秦岭区域、黄河流域和南水北调中线工程水源涵养区等生态安全屏障，以全域生态共治为抓手倒逼生产生活方式革新、全面推进绿色低碳转型、拓宽生态价值转化路径，积极探索生态保护与经济发展相互成就之路。

陕西以制度建设持续推动生态共治落地见效——

全省全面建立四级林长制、河湖长制，形成“党政主导、部门联动、社会共治”的生态治理格局；全域划定1576个生态环境分区管控单元，为发展“明底线、划边框”，从源头预防生态破坏；环保绩效分级制度引导企业从“被动减排”走向“主动治污”；依托实景三维、AI等技术，整合自然资源、林业等7部门20余类生态监管数据，搭建起“多长合一”综合监管系统，实现基层生态治理“一人多巡、一巡多查”……

法治的刚性、行政的力度、市场的力量、科技的精度，正拧成一股力量，转化为治理的实效。

山水林田湖草沙是一个生命共同体。作为“十四五”期间国家第二批支持的山水工程，陕西秦岭北麓主体山水林田湖草沙一体化保护和修复工程的积极推进，正体现了这一生态治理理念。

9月2日，西安市长安区刘秀村，曾经的石滩、垃圾沟，已变成湿地公园和网红打卡地。

村民何师傅站在田埂上说：“去年还在施工，轰轰隆隆的，现在地平了，渠通了，就等着抢收水稻了。”

截至目前，秦岭山水工程已完成生态修复面积40479.99公顷，实现了生态、经济、社会效益同步提升。

从秦岭北麓到秦巴腹地，系统治理的理念贯穿始终。

9月1日，白河县召开生态文明建设暨县生态环境保护委员会会议，要求持续巩固提升废弃硫铁矿治理成果，确保“一泓清水永续北上”。

在白河县卡子镇的山坳里，草木散发着清香。这里曾是矿硐密布、河水泛黄的硫铁矿区。白河县废弃硫铁矿污染治理项目累计封堵矿硐213个，安全处置废渣175万立方米。与2020年相比，治理区域铁浓度降幅99%、锰浓度降幅78%，“磺水”河段总距离由56公里缩短至11.6公里，汉丹江出省断面水质达到Ⅰ类。

系统修复的成果，最终转化为老百姓实实在在的获得感。

黄河“几字弯”西边，府谷县庙沟门镇西尧沟村，一排排新居，白墙灰瓦，依山就势；一座座温室大棚，银光闪烁，向远方铺展。

曾经，这里是另一番景象。西尧沟村位于府谷县采煤沉陷区，地面塌陷、植被退化、水土流失严重。“过去，我们守着煤窟窿叹气，满眼都是灰蒙蒙的。”村民苏鱼栓回忆。

“10年前，这里是三道沟煤矿生态治理的重点区域。”三道沟煤矿工作人员补充。

2019年，三道沟煤矿启动生态农业示范园创建项目，截至目前，累计治理采空塌陷区2.9万亩，其中，绿化造林2万余亩、种植高产农作物3600亩、种植特色水果400亩，还发展林下养鸡、水池养鱼等产业。现在，这片生态林每年可吸收8000吨至3.6万吨二氧化碳、释放5800吨至2.6万吨氧气。

苏鱼栓还和2018名村民一同搬进移民新村，住上了宽敞明亮的新房。他说：“现在，守着满园果子数票子。”

三秦大地上，“两山”转化的实践正在各地开花结果——陕南秦岭深处，留坝县4000多处沉睡资源被唤醒，成为“绿色银行”；关中平原，秦岭山水工程让“荒坡”变成“好光景”；陕北高原，水土流失治理让高西沟村的黄土坡长出“摇钱树”……

目前，全省已有24个县（区）获评国家生态文明建设示范区、14个县（区）获评“两山”实践创新基地。

制度共治破壁，系统共治固本，价值共享惠民。陕西以共治解题，在绿水青山间走出生态、民生、发展共赢之路。

来源：陕西日报

如何践行“公民十条”？我们用漫画告诉你~

开始申报！陕西省环境介质痕量污染物监测预警重点实验室2026年开放基金申报指南→

小山小水答网友问丨臭氧层空洞对我们有什么影响？