青海
广大游客、户外爱好者、旅游经营单位及社会各界群众：
近年来，青海省海北州门源县境内祁连山冷龙岭、达坂山及自然保护区等高海拔未开发、未开放区域游客擅自非法穿越、徒步探险、野外露营等行为多发，不仅破坏高原生态、野生动植物栖息地，而且该类区域地形复杂、气候多变、氧气稀薄、通讯盲区广、地质灾害多发，极易发生人员迷路、失温、被困乃至伤亡等安全事故，存在重大安全隐患。为筑牢生态安全屏障，保障群众生命财产安全，规范旅游管理秩序，依据《中华人民共和国生态环境法典》《中华人民共和国青藏高原生态保护法》《中华人民共和国旅游法》《中华人民共和国自然保护区条例》等法律法规，现就严禁各类违规违法活动通告如下：
一、严禁以下非法穿越、违规探险行为
1.严禁未经审批擅自进入门源县行政区域内未开发、未开放区域（即未向公众开放、无安全防护措施、无基础设施配套、无应急救援保障等管控区域）开展徒步、穿越、登山、探险、露营、团建拓展、越野、摄影采风、无人区打卡、自驾穿越等活动。
2.严禁以科考、摄影、研学等名义私自推介在未开放管控区域内旅游、徒步、探险等线路和组织开展相关活动。
3.严禁各类旅行社、户外俱乐部、自媒体及个人通过线上线下渠道制作、宣传、推介、传播违反法律法规规定的非法穿越路线、旅游攻略、探险视频等。
4.严禁以营利为目的非法组织、招揽、承接游客在未开放管控区域开展穿越、野外探险、户外拓展等高风险活动。
5.严禁擅自开辟道路、搭建设施、违规野炊、野外用火、丢弃垃圾、碾压植被冻土、原生地貌、惊扰伤害野生动物、破坏高原生态环境。
6.严禁任何单位、组织和个人，承接未开放管控区域接送、带路、向导等非法经营服务行为。
7.严禁规避生态管护检查、绕道偷闯未开放管控区域，以及损毁、破坏、翻越围栏、界桩、警示标识及管护设施、拒不服从管理人员劝阻、扰乱辖区常态化管护秩序等行为。
二、风险告知及法律责任
1.凡违反本通告规定，擅自开展非法穿越、违规探险、露营野炊等活动的，将依法劝离、约谈、警告、行政处罚等。
2.凡擅自进入未开放管控区域违规开展穿越探险登山等活动，引发安全事故、造成人身伤亡和财产损失的，一切法律责任与后果由活动组织者和当事人自行承担。因非法穿越、违规探险导致被困、遇险等所产生的搜救救援、医疗救治、交通转运等全部费用及经济损失，均由活动组织者和当事人自行承担。
3.造成高原生态环境破坏、管护设施及公共财物损毁的，依法承担生态环境损害赔偿责任。涉嫌违法犯罪的，依法追究刑事责任。
三、文明出行倡议
守护高原生态环境、维护旅游安全秩序，是全社会共同责任。请广大游客、户外爱好者、旅游经营单位及社会各界群众自觉抵制非法穿越、违规探险等活动并严格遵守。确因科研、应急、勘查等特殊工作需要进入未开放管控区域的，必须严格按照有关规定进行报备审批，并落实各项安全防护、生态保护措施，全程服从现场管理。欢迎社会各界举报违规组团、非法穿越、私闯禁区等行为。
举报电话：0970-8612136
门源回族自治县人民政府
2026年9月22日
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