俄罗斯第九届国家杜马选举的票数,基本没有制造悬念;真正值得琢磨的,是谁站到了统俄党的最前面。
截至9月22日上午,俄中央选举委员会已经完成超过97%的计票,统一俄罗斯党拿到58.19%的政党票,俄罗斯联邦共产党13.49%,俄罗斯自由民主党8.90%,新人党和公正俄罗斯党也跨过5%的门槛。
俄媒依据初步计票测算,统俄党有望在450席的国家杜马中拿下355席。最终结果最早要到9月25日才能正式揭晓,所以355席目前仍属于初步测算,并非最终法定席位数。
但这场选举最有意思的地方,恰恰不在58.19%。统俄党主席梅德韦杰夫没有进入本党联邦候选人名单的领衔五人组。
6月28日统俄党代表大会确定的五个人,依次是俄罗斯外长拉夫罗夫、莫斯科市长索比亚宁、军事记者波杜布内、儿童权利专员利沃娃-别洛娃以及“青年军”总参谋长戈洛温。而宣布这份名单的人,正是梅德韦杰夫本人。
所以标题里的“梅德韦杰夫意外落败”,必须看清楚落在哪里。不是说他参加某个选区后被别人击败,也不是说他失去了统俄党主席职位,而是说在这一轮杜马选举最重要的政治曝光位上,党主席本人没有进入领衔五人组,榜首反而交给了拉夫罗夫。
对于一个长期处于俄罗斯政治核心圈、又担任执政党主席的人物来说,这种安排本身就足够耐人寻味。而且,这不是计票以后突然发生的变化。
名单在6月底就已经确定,9月选票只是给这套人员安排盖上了选举结果的印章。我更愿意从另一个角度理解它:2026年的统俄党,需要的不是一个压过所有人的竞选明星,而是一套能够覆盖俄罗斯当前主要政治议题的组合。
拉夫罗夫为什么排第一?因为现在的俄罗斯,外交已经不是普通意义上的外交。俄乌冲突延续至今,西方制裁仍在扩大。
就在9月18日,美国又签署针对俄罗斯和伊朗的新制裁法案,俄罗斯方面称,美国针对俄企业、个人等采取的各种制裁已经超过3万项。选举刚结束,俄罗斯面对的外部压力没有丝毫减轻。
在这样的环境下,外长就不只是负责谈判的人,而是俄罗斯对外路线最容易被国内选民识别的政治符号之一。拉夫罗夫已经担任外长多年,频繁出现在国际外交场合。
把这样一个人物放到名单第一位,至少能传递一条非常直接的信息:杜马换届之后,俄罗斯对外政策的大方向不会因为议会人员更替出现突然变化。这和“谁接班”其实是两回事。
外界很容易把俄罗斯任何一次重要人事排序都套进接班叙事,谁排名靠前,就猜谁可能再进一步。但从这五个人的构成看,与其说他们是一张未来权力名单,不如说更像一张竞选议题地图。
索比亚宁负责的莫斯科,是俄罗斯最重要的大城市和经济中心之一,他代表的是城市治理、行政体系和庞大都市选民。波杜布内长期从事军事报道,与战场议题紧密相连。
利沃娃-别洛娃负责儿童权利事务,对应家庭和社会政策。戈洛温来自“青年军”体系,连接青年、军事教育和爱国主义动员。
拉夫罗夫放在最前面,则把外交、安全和俄罗斯国际处境这条主线压住。五个人放在一起看,逻辑就出来了:不是找一个人把所有政治资源吃掉,而是把不同资源拆开,让不同人物各自承担一块。
梅德韦杰夫没有进入五人组,也就更容易理解。这并不意味着他的党内身份发生了根本变化。
选举结束后,他依然以统俄党主席身份参加党内活动,并对选举成绩作出评价。新华社9月22日关于俄罗斯杜马选举的分析中,也明确将他称为统俄党主席。
问题恰恰在这里。职位没有消失,竞选中心位置却让给了别人。这种安排比简单的“升职”“降职”更有意思,因为俄罗斯政治并不是只看谁出现在海报中央。党务、政府、外交、安全机构、地方行政,本来就是几套不同的政治网络。
一个人没有站在联邦名单第一排,并不能直接推出他已经离开核心圈;反过来,站在第一位的人,也不能自动被理解为未来最高权力的候选者。但如果只讨论这次杜马选举的政治曝光度,拉夫罗夫确实成了统俄党最醒目的那张脸。
这一点,在2026年的环境下很有针对性。今年这场选举,是俄罗斯自2022年以来第一次举行全国性国家杜马选举。
参加竞选的政党有10个,完成登记的候选人超过3000人,其中联邦候选人名单里还有110名参加过特别军事行动的人员和退伍军人。也就是说,军事、安全和国家动员已经直接进入选举人员结构,而不是停留在竞选口号里。
再看投票率,更有意思。2021年国家杜马选举投票率为51.72%左右,当时统俄党最终拿到324席;今年初步统计的投票率达到59.32%,明显上升。
超过365万选民通过远程电子方式完成投票。如果355席的初步测算最后得到确认,统俄党将比上一届的324席多出31席。
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这个数字意味着什么?国家杜马总共450席,300席就是三分之二。超过300席,意味着在许多重大议会程序中拥有极强的话语权。
2021年统俄党拿到324席时,就已经保住了“宪法多数”;如果这一次最终达到355席,它在杜马中的优势还会进一步扩大。所以,这场选举最重要的结果,其实是“党更强,名单更分散”。
这两个东西看起来矛盾,实际上恰恰可以放在一起理解。统俄党的议会基础越稳,就越没有必要把所有政治关注压到一个人身上。
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它完全可以让拉夫罗夫负责外交形象,让索比亚宁承担城市治理形象,让军事记者和青年军人物覆盖战争时期的社会情绪,再让梅德韦杰夫继续掌握党主席这个位置。权力资源没有集中到一张脸上,而是分散到了几个不同角色。
我认为,这可能才是名单安排最值得注意的地方。俄罗斯眼下最需要解决的,不是谁在新闻里最抢镜,而是在长期外部压力下,怎样保证政治机器继续运转。
杜马承担立法,政府要处理经济和财政,地方政府要维持社会运行,外交系统负责国际博弈,安全系统则面对军事冲突和国内安全问题。这种情况下,一个竞选名单真正重要的功能,是告诉不同选民:你关心的问题,在名单里都有人。
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它未必承担提前公布未来权力安排的任务。这也解释了为什么绍伊古没有进入领衔五人组,同样不宜简单解释成政治生涯已经结束。
2024年他卸任国防部长后转任俄罗斯联邦安全会议秘书,职位性质从军队管理转向安全体系协调。一个人有没有出现在杜马竞选名单,与其在国家权力结构中的位置,并不是一条直线关系。
俄罗斯政治最容易被误读的地方就在这里:外界习惯按照“谁露脸多、谁排名高”寻找答案,但真正的权力结构远比一张竞选海报复杂。因此,梅德韦杰夫这次的“落败”,更值得观察的是象征意义。
一个执政党主席,没有成为本党的第一竞选符号;一个已经长期担任外长的拉夫罗夫,却被推到了最前面。这说明统俄党选择把“国家路线连续性”摆在了竞选传播非常醒目的位置。
而选举结果又给这套策略提供了强有力的议会基础。截至目前超过97%的计票中,统俄党58.19%的得票率已经明显高于2021年49.82%的水平。
俄共得票率从上一届约19%降到目前13.49%左右,新人党则继续进入杜马,这说明俄罗斯政党格局内部也在重新分配选票。这才是比个人排名更大的变化。
拉夫罗夫排第一,梅德韦杰夫没有进入五人组,是新闻里最抓眼球的一幕;但把镜头拉远一点,会看到统俄党真正得到的是一个更稳固的议会基础。从俄罗斯接下来的政治节奏看,后者显然更加关键。
因为俄罗斯仍处在军事冲突、经济制裁和国际博弈交织的阶段。对任何国家来说,这种时期最怕的不是某个政治人物换了位置,而是国内决策链条突然出现断裂。
目前的杜马选举初步结果没有出现这种信号。相反,统俄党席位优势可能进一步扩大,拉夫罗夫、索比亚宁等不同领域人物被摆到竞选前排,梅德韦杰夫则继续担任党主席。
它更像是一种角色重新排列:有人负责站到台前,有人继续坐在党务中枢,不同人物承担不同功能。所以再回头看这个“惊天逆转”,真正出乎意料的并不是统俄党获胜。
这一点从选前基本盘就不难判断。真正值得看的,是当结果揭晓时,人们突然发现:执政党最大的赢家仍然是统俄党,但它最醒目的那张脸已经不是党主席梅德韦杰夫,而是拉夫罗夫。
梅德韦杰夫没有输掉自己的党主席职位,却在这一轮联邦竞选名单最核心的位置上缺席;拉夫罗夫没有因此获得新的国家职务,却站上了榜首。这两个变化放在一起,才是2026年俄罗斯杜马选举里最有意思的一幕。
它告诉外界,观察俄罗斯政治不能只盯一个名字。真正决定未来几年俄罗斯政治走向的,是议会席位、政府系统、外交体系、安全机构和地方力量怎样继续配合,而不是简单寻找一位被提前写好名字的“下一号人物”。
355席最终能不能成为正式结果,还需要等待中选委完成法定程序。但至少到9月22日,统俄党的议会优势已经非常清楚。票数没有制造悬念。名单,才留下了悬念。
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