英国前首相托尼・布莱尔近期公开发声,敦促工党直面脱欧遗留问题,将重返欧盟设定为国家目标,力争在十年内完成重新入盟谈判。这一举动,也让沉寂许久的脱欧争议再度回到英国政治舞台中央。
布莱尔在其智库托尼・布莱尔全球变革研究所(TBI)最新报告的序言中提出,工党领袖、现任首相安迪・伯纳姆应当放弃过去划定的政治红线,主动与布鲁塞尔展开磋商,寻求和欧盟建立全新的正式伙伴关系。在他看来,英国不能只是缓慢靠近欧洲,而要直接亮出底牌,把人员自由流动等敏感议题全部放上谈判桌,“缓步向欧洲靠拢毫无意义”。
作为当年留欧运动的核心人物,布莱尔认为,2016 年脱欧公投时确立的政治底线,早已不适用于 2026 年的现实环境。他强调,这场讨论不该简单定义为 “推翻脱欧公投结果”,不是重复十年前留欧与脱欧的对立争辩,而是立足当下变化的世界格局,探索适配英国利益的现代化英欧关系。按照他的构想,英国重返欧盟不能是单方面妥协,要把入盟谈判当成撬动欧盟内部改革的杠杆。
布莱尔并不主张英国原样回归从前的单一市场与关税同盟。他明确提出,重返欧盟有前提条件:欧盟必须完成深度改革,转型为由主权国家组成、具备全球影响力的强大力量。如果欧盟改革无法落地,英国依然可以在共同利益领域维持双边合作,但会坚定保持独立地位。
这份题为《超越脱欧与留欧:加入改革后的欧洲之路》的报告进一步建议,伯纳姆应当把十年内重返欧盟的目标,列为英国政府新版十年发展规划的核心基石,这份规划预计在今年晚些时候对外发布。报告提出,英国要放开谈判限制,愿意将人员自由流动纳入谈判范围。
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报告同时规划了英欧短期合作路线。在正式入盟谈判提上日程之前,伦敦和布鲁塞尔就应当先行开展务实合作,合作领域覆盖人工智能、网络安全、国防以及能源产业。报告提议将北海打造为英欧联合能源枢纽,共同重振欧洲核电体系,英国也要主动参与塑造更强大的欧洲。报告称,欧盟需要改革的方向已经明确,最大难点在于政策落地,而英国想要参与其中,就必须释放明确的政治信号。
这份提议也立刻引发政坛反对声音。影子内阁办公室大臣迈克・伍德批评,伯纳姆本就为重返欧盟留下讨论空间,布莱尔如今持续施压,是想强行把英国拉回欧盟。在他看来,工党不应该执着于逆转脱欧的历史选择,应当放下怀旧争论,聚焦制定面向未来的实质性政策方案。
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而伯纳姆本人对重返欧盟议题始终保持模糊开放的姿态。早在入主唐宁街 10 号之前,他就曾表态,希望能够在自己有生之年见证英国重返欧盟。本周面对质询时,伯纳姆没有排除将重返欧盟承诺写入下一份工党竞选宣言的可能性,只是表示该议题可以延后讨论。伯纳姆更强调当下优先目标:推动英欧关系升级,达成全新经贸合作协议,拉动英国经济增长,青年流动等议题,也将成为英欧峰会的重点协商内容。
时隔十年,脱欧的利弊之争依旧深刻撕裂英国社会。布莱尔的倡议,一方面点燃了留欧群体的期待,另一方面也必然触碰到脱欧支持者的底线。对于伯纳姆领导的工党政府而言,如何平衡国内对立民意、处理复杂的对欧谈判,将是未来数年绕不开的重大难题。
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