北京
作者 | 乐清
编辑 | 于中瑾
0价挂网被清理，“无价交易”将成过去。
01
8天补价倒计时
黑龙江清理“0价挂网”
近日，黑龙江公共资源交易中心发布《关于黑龙江省平台上挂网价格为0的医用耗材补充价格相关要求的通知》（简称《通知》）。
根据《通知》，黑龙江正在对全省挂网价格为0的医用耗材开展集中清理，企业须在9月22日至29日的8天窗口期内完成补价，逾期未申报的产品暂停挂网。对无外省挂网价的产品，需提供3家以上省内三级甲等医疗机构的采购使用推荐意见书方可报价。
根据《通知》内附件，待补价产品21099个、已暂停挂网28303个、已取消挂网101189个，合计超过15万个挂网记录进入出清通道（具体名单点击“阅读原文”获取）。
本轮涉及的中选/生产企业约300家，前十家企业合计占比过半，受影响主体以骨科产品为主。从品种结构看，这15万条记录中约94%属于骨科耗材，其中脊柱类约5.4万个、创伤类约4.7万个、关节类约4.2万个，单一品种"骨牵引针"就有近6000条记录。
在待补价的2.1万个产品中，过半与脊柱国采相关，还有相当数量的人工关节类翻修部件、非中选系统部件。这与相关集采落地时大量非中选、伴随类产品未完成价格申报调整有关，其中绝大多数零价产品挂网于2022—2023年。
三个附件在产品层面很少重叠，说明不是同一批产品反复处理。且“最后一次补价”的措辞，以及101189个产品被直接取消挂网的结果，都意味着黑龙江短期内或不再为这类产品保留缓冲空间。
值得注意的是，《通知》明确禁止医疗机构与生产企业对此类产品进行线下议价采购。对于相关企业而言，如果不及时补报可核验的合规挂网限价后依规开展议价交易，则面临退出全省市场的结果。
02
从存量清理到申报把关
多地同步整治耗材挂网乱象
过去，部分企业把0价当成过渡策略，即先占住平台目录席位，后续实际采购价格由医院与企业在线下或采购环节再谈，如今这套操作空间正在快速消失。
从监管部门的角度出发，随着各省都在推进全国最低价联动，一个平台上存在大量的0价产品，会严重污染价格统计和比对的基础数据，这些“僵尸数据”让区域间的真实价格差异变得不可识别，直接影响耗材价格治理与监管。
近段时间，类似的耗材治理行动在全国多地铺开。
吉林针对试剂类产品，要求已挂网但不满足“有三省挂网价格”条件的产品，在2026年4月1日至6月1日的过渡期内补充三省挂网价格，逾期未补充的将暂停挂网采购。
河南也在近期对逾期未完成挂网信息维护和价格申报的产品进行公示，涉及未完成信息维护产品超8000条、未提交价格申报产品超4000条，合计超1.2万条产品面临取消挂网资格的风险，且取消后一年内禁止申报。
陕西省的行动更为刚性，要求全省统一清理连续两年无交易的耗材组件，且以组件内全部规格连带处置，整组件直接撤销挂网，未设置缓冲期，撤网后半年内禁止重新申报。
此外，还有多地不专门针对数字0设置专项清单，直接将其纳入整体异常低价预警池，触发预警后限期企业确认价格，逾期暂停挂网。
目前监管的触手还在向前延伸，例如强制要求新申报挂网耗材提交外省挂网最低价佐证材料，在申报环节就必须填报有效价格，从制度上杜绝新产生0价占位的情况。
以黑龙江本次大规模清理行动为缩影，一场覆盖耗材多品类的挂网清理正在全国铺开，价格合规整改已经成为耗材企业的长期工作。
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