近期,中央纪委国家监委对外公布了六起地方隐性债务违规的典型案件,贵州、四川、陕西、安徽、江西、宁夏六个省份的多名相关责任人,都受到了严肃的追责处理。
这次通报直指当前地方债务治理过程中暴露的各类突出问题,整改整治态度十分坚决。
从通报情况来看,目前不少地区的债务化解工作落实不到位、打折扣。部分地方只是口头表态积极化债,实际行动完全跟不上,依旧违规举借债务。还有一些地区通过篡改、虚报数据的方式应付上级检查,账面公示的化债成果,和当地真实的债务现状差距极大。
本次集中查处的违规问题,主要分为三类。第一类是明知政策禁止,依然顶风新增隐性债务。相关规定早已明确叫停违规举债行为,但个别地方依旧想方设法变通操作,盲目上马各类建设项目,持续累积地方债务风险。第二类是化债工作流于表面,搞虚假整改。部分地区拿到专项化债资金后,没有用于偿还存量债务,只是通过调整账面数据制造完成化债的假象,专项资金被挪作其他用途。第三类是干部政绩观出现偏差,普遍存在新官不理旧账的问题。新任干部不愿接手处理历史遗留的债务问题,刻意回避整改工作,导致地方债务风险不断堆积。
纪检和财政部门明确表态,对于隐性债务违规问题,坚持发现一起、查处一起、问责一起,对各类失职渎职行为绝不宽容。本次曝光的六起案例,每一起都极具警示意义。
贵州毕节原主要领导政绩观错位,消极对待化债工作,拒不落实历史债务整改责任,纵容辖区内违规举债行为。其任职期间,当地债务规模不降反升,年度化债完成率仅有20%,位列全省最低,最终被开除党籍、开除公职,相关问题移送司法机关处理。
四川宜宾原副市长在招商引资工作中违规决策,擅自审批项目补贴,安排平台公司垫付资金,违规新增隐性债务超37.7亿元,最终被双开并移交司法机关。
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陕西渭南临渭区安排辖区两家公立医院贷款1亿元,再将资金转给城投公司用于公益项目建设,变相新增隐性债务,多名分管干部被给予党内和政务警告处分。
安徽界首城建集团收到1.82亿元化债专项资金后,仅拿出0.42亿元偿还债务,对外谎称全额完成化债,虚假化债金额达1.4亿元,所有相关负责人均被追责。
江西九江经开区城投企业动用近10亿元债券资金,通过账务操作虚假抵扣债务、虚报化债成果,三名主要责任人受到政务警告处分。
宁夏银川交通部门管理的29.58亿元化债资金,仅有少部分用于还债,18亿元资金被挪用至企业日常运营,多名市、局级干部被依规处分。
这批案件为基层公职人员敲响了警钟。化解地方债务是硬性工作任务,不容敷衍应付、推诿甩锅。地方发展不能依靠违规举债撑门面,所有项目决策都要遵守法律法规。债务数据必须真实准确,专项化债资金严禁随意挪用,每一笔资金都要用到实处。
此次集中通报问责,主要目的是整治干部纪律松弛、政策执行走样、政绩观扭曲等问题。
中央整治地方隐性债务乱象的态度十分坚定,任何触碰债务监管红线的行为,都会被从严追责,坚决守住地方债务风险安全底线。
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