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高市早苗在联合国太狂?要各国马上答应日本一件事,中俄绝不松口

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9月21日晚间,高市早苗从羽田机场登机,22日抵达纽约后先跟特朗普碰面,接着才登上第81届联大一般性辩论的讲台。这场演讲被日媒称作她的联大"首秀"。

她在讲话中把日本加入联合国七十年说成是重大贡献,摆出一副"荣誉与自豪"的姿态,直接要求联大删除宪章里带有"敌国"字样的条款。措辞之强硬,超出了以往日本领导人在类似场合的表达尺度。

所谓"敌国条款",主要指《联合国宪章》第53条、第77条和第107条。这几条的核心意思很直白:对二战期间的敌对国家,比如日本、德国,如果它们再走侵略老路,其他国家可以采取必要措施,不需要安理会额外授权。

2005年的联大世界首脑会议确实通过决议,表达过删除相关表述的意愿,但那只是政治宣言,法律效力等于零。条款到今天一个字都没改。

问题是,高市为什么偏偏挑这个节骨眼喊话?我们看到的第一个原因,跟日本近年来的军事扩张有直接关系。

高市上台后力推提升防卫预算,把国防开支的GDP占比目标一路推高,剑指3.5%左右的水平,这个数字比现在翻了一倍还多。今年的防卫预算已经冲到9万亿日元这个量级,创下战后新高。

武器出口的口子也被撕开了,杀伤性装备的对外转让不再是禁区。日本军事松绑走得越远,敌国条款这堵墙就越碍事。

哪怕这几条被普遍认为处于"休眠"状态,只要它还写在联合国宪章里,就是一根悬着的绳子。

中法英美这些创始成员国随时可以拿它说事——日本要是真敢再动侵略念头,人家不用开安理会会议就能出手。

对一个想被承认为"军事正常国家"的日本来说,这根绳子扎心。

第二个原因跟高市自己的政治处境有关。

她的内阁支持率并不稳固,右翼选民需要不断被喂养。抛出"删除敌国条款"这种话题,对内讨好保守派,对外塑造"敢跟大国叫板"的强势首相形象,两头都能捞点分。

至于外交上会不会得罪邻国,她大概觉得眼下不重要。军费扩张、涉台错误言论、修改防卫装备转移原则,这些动作串起来看,方向一致得可怕。

中方的反应几乎没有留缓冲时间。9月23日的外交部例行记者会上,发言人郭嘉昆把话说得很清楚——敌国条款设立的初衷,就是防止法西斯主义和军国主义卷土重来,这个作用今天依然管用。

他还点了一个历史细节:日本当年加入联合国,前提就是承认军国主义罪行、完整接受《联合国宪章》的全部内容。这话客气,但潜台词很硬——签字画押的东西,现在想反悔?

其实早在9月上旬,中方外交部发言人毛宁就在记者会上表过态,明确指出敌国条款至今有效,敦促日方与军国主义彻底切割,用实实在在的行动重建邻国信任。这个时间点非常关键,等于是在高市赴纽约之前,中方就把立场提前钉死。

日方本来有机会调整措辞、缓和姿态,可高市偏偏选了硬闯。这种选择本身,就说明她心里想的是国内选票,不是国际信任。



第107条讲的是战胜国基于战后安排对敌对国家采取的行动,宪章不予否认。这段话相当于给日本递了一记回旋镖,把战后国际秩序不容翻案这个话题重新推到台前。

两天后,中方外交部发言人林剑对俄方立场表示赞同。中俄能在这个议题上配合得如此默契,其实一点也不意外。

两家都是二战东西两个主战场的主要战胜国,都是安理会常任理事国里最较真战后秩序的力量。日本这些年在防卫政策、对台立场上的一系列动作,两国都盯得很紧。

俄方官员近来多次讲过一个意思——日本的军事扩张恰好证明当年设置敌国条款的人有远见,真有些国家会不思悔改。这话虽然直白,但站得住脚。

美国那头的态度就微妙多了。特朗普22日跟高市在纽约见了面,气氛没有日方期待的那么热络。

一个小细节能说明问题:高市抵达纽约时,机场没有美方高级官员迎接,也没有礼宾队伍。据日媒报道,会见开场没多久,双方就把记者请了出去,把内容捂得很严实。

日方本想借这次会晤在台海问题上争取更明确的表态,但特朗普的算盘显然摆在别处。

回想今年3月两人在白宫的那次会面,特朗普当着高市的面拿珍珠港事件调侃,场面一度冷得下不来台。

这次纽约再见,日方带着涉台议题、经济安保、驻日美军费用等一大堆问题去谈,希望特朗普在关键问题上给日本背书。

可对特朗普来说,日本是亚太棋盘上的一枚棋子,用得着的时候会用,用不着的时候未必给面子。

高市想要的"外交胜利",恐怕比她预想的要难拿。从法律层面看,删除敌国条款这事短期内根本走不通。

修改《联合国宪章》的门槛摆在那里——联大三分之二成员国投票通过,五个常任理事国全部点头。

中俄两家已经把话讲死,条款依然有效。

这道门槛,高市这一届日本政府迈不过去。所以她在联大的这番喊话,法律意义上就是一场空转,本质上是一次面向国内右翼选民的政治表演。

真正需要盯紧的是长期趋势。日本走的是典型的"切香肠"路子——2015年推安保法解禁集体自卫权,近年放开武器出口,防卫费一路从GDP的1%抬到2%,如今瞄向3.5%。

每一步单独看都不算大动作,可把这些串成一条时间线,方向清清楚楚。高市在联大要求删除敌国条款,等于想给这条路线再补上一块"国际认可"的拼图,用外交手段配合国内的军事松绑。



日本社会内部并不是铁板一块。今年以来,东京国会大厦附近多次爆发大规模抗议,民众打出反对修改和平宪法、反对军扩的标语。

前防卫相中谷元近期也公开发声,明确表示中日关系已经到了非常严峻的地步,呼吁高市摒弃固执、立足大局。这些声音在日本主流媒体里未必占据显著位置,但代表了另一半日本人的判断——一个正视历史、克制军事的日本,才是真正安全的日本。

抗战胜利八十多年,中国人从没跟日本人民过不去,追究的始终是那段军国主义历史责任。

去年9月,我们刚刚纪念完抗战胜利81周年,天安门广场上走过的每一支方队,都在提醒着和平的分量。

这个节点上,日本首相跳出来喊删掉敌国条款,中国人心里那杆秤会往哪边倾斜,答案很明显。

俄乌冲突还在拖着长尾巴,中东局势起起伏伏,朝鲜半岛紧张感在升温,台湾地区周边的军事动向也明显增多。

这个大环境下,日本要求删除敌国条款,很难被单独看成一个技术性的法律诉求。它更像是一个信号——东京希望在下一轮地缘博弈里,甩掉战后所有法律负担,把自己重新包装成一个"完全正常"的军事力量。

接下来有三个变量值得我们盯紧。第一,日本今年晚些时候要公布的新版防卫计划,会不会把GDP 3.5%的目标白纸黑字写进去。

如果经济和外交同时出问题,她的首相位子未必坐得稳当。



一个不愿意跟过去彻底告别的国家,跑到联合国讲台上要求解开约束自己的绳索,本身就是对战后国际秩序的一次挑战。

中俄这次咬紧牙关不松口,站的是历史一边,也是国际法一边。高市这步棋在东京看是解绑,在北京和莫斯科看是越线,在华盛顿看可能只是一枚可用之棋。

至于日本普通民众和亚洲邻国,看到的是一个越挖越深的坑。

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