为何沙特正规军打不赢胡塞武装？占首都却不建国，效仿中国游击战

占了首都，控制红海港口，掌握大量人口，还能用导弹和无人机影响全球航运，如果按照传统逻辑，一个武装组织发展到这个程度，下一步应该是什么？

宣布建国，建立政府，争取国际承认，但胡塞武装偏偏选择了一条完全不同的路，它控制着也门北部大片区域，却始终没有正式宣布建立一个独立国家，都已经打到这个地步了，为什么还不坐上“国家”的位置？

很多人关注胡塞，是从红海危机开始，但实际上，这个组织的发展已经超过30年，胡塞武装最早起源于1990年代初期的“青年信仰者”组织。

创始人侯赛因·胡塞，是也门北部宰德派宗教学者，宰德派属于什叶派分支，在也门北部山区拥有长期社会基础。

2004年，也门政府试图抓捕侯赛因·胡塞，双方爆发冲突，最终，侯赛因·胡塞被政府军击毙。

按照正常逻辑，一个组织失去核心人物，应该逐渐衰落，但结果完全相反，侯赛因的死亡，反而强化了追随者的凝聚力。

他的支持者随后以“胡塞”作为组织名称，由他的弟弟阿卜杜勒马利克·胡塞接任领导，之后几年，胡塞与也门政府进行了多轮武装冲突。

这段经历，对胡塞非常关键，因为它不是突然出现的一支军事力量，而是在长期冲突中不断适应环境。

它学会了山区作战，学会了分散部署，学会了如何在强大对手打击下保存自己，很多战争最后拼的，不是谁第一天更强，而是谁能坚持更久，胡塞恰恰是在这种长期消耗中成长起来的。

胡塞真正扩大影响力，要从2011年阿拉伯之春开始，当时，也门长期执政总统阿里·阿卜杜拉·萨利赫下台。

但领导人更替，并没有带来也门稳定，相反，国家进入权力真空，这里还有一个关键变化，萨利赫离开权力中心后，并没有彻底退出政治。

为了重新影响局势，他曾与胡塞形成合作关系，希望借助胡塞牵制竞争对手，这场合作改变了也门局势。

2014年，胡塞武装进入萨那，并控制首都，但政治合作往往只是阶段性的，2017年，萨利赫试图重新调整立场，与沙特方面接触。

双方关系迅速恶化，最终，萨利赫在萨那附近被胡塞武装击毙，这件事说明，也门局势从来不是简单的“两方战争”，背后实际上是多个力量、多个利益集团长期竞争，盟友和对手的位置，随时可能变化。

2015年3月，沙特组织多国联军，对也门发动军事行动，当时外界普遍认为，凭借沙特先进装备和强大经济实力，胡塞应该很快被压制。

但事情的发展完全不同，战争持续多年，也门遭受严重破坏，但胡塞不仅没有消失，反而逐渐成为也门最重要的政治军事力量之一。

原因在哪里？我认为有三个，第一，是地形优势，胡塞的大本营位于也门北部山区，山区最大的特点，就是让强大的空袭优势难以完全发挥，飞机可以摧毁目标，但很难彻底消灭隐藏在复杂地形中的组织网络。

第二，是成本差，现代战争越来越讲究经济账，胡塞大量使用无人机、简易导弹等装备，这些武器成本相对较低。

但拦截它们，需要投入价格更高的防空系统，这形成一种典型的不对称消耗，用低成本攻击，让对手付出高成本防御。

第三，是本土化能力，外界普遍认为，胡塞获得了伊朗方面的技术支持，但真正重要的是，它能够把这些能力适应到自己的战场环境。

无人机袭击、远程打击、山区隐藏，这些能力都是多年冲突积累形成的，所以，胡塞的问题不在于它是不是拥有世界最先进武器，而在于，它形成了一套适合自己的战争方式。

既然胡塞已经控制首都萨那和重要港口荷台达，为什么不宣布独立？答案其实很现实，建国意味着责任。

一个武装组织可以说：我要继续战斗，但一个国家必须回答：经济怎么办？就业怎么办？基础设施怎么办？民众生活怎么办？这完全是两套逻辑。

胡塞目前更像是在保持一种特殊状态，它控制区域，建立行政机构，征税，管理社会，但又避免承担完整国家体系带来的巨大压力。

2016年，胡塞在萨那成立“民族救国政府”，任命总理和内阁，并建立了一套管理体系，但这种安排更多是一种控制方式，而不是完全意义上的国际承认国家。

这就很有意思，胡塞要的是权力，但未必急着要国家这个名称，因为名称会带来责任，而控制力，才是它目前最需要的东西。

胡塞和沙特的矛盾，是也门冲突中最核心的一条线，也门政府与沙特长期站在同一阵营，而胡塞则与伊朗关系密切。

双方围绕也门政治控制权展开长期竞争，不过，局势后来出现变化，2022年，在联合国斡旋下，胡塞与也门政府达成停火安排，2023年，沙特和伊朗又在中国推动下恢复外交关系。

这两个变化说明一个问题：也门问题最终很难只靠军事解决，因为打一场战争，可以改变控制线，但无法自动产生一个稳定政治秩序。

停火并不意味着所有矛盾消失，胡塞仍然拥有强大的军事能力，沙特也必须重新考虑自己的安全方式，尤其是在红海局势变化之后，这种压力更加明显。

过去，沙特依赖强大的空军和外部军事合作，但现实证明，一个拥有导弹和无人机能力的非国家武装，也能对地区安全造成巨大影响。

这让很多国家重新思考：安全到底只是靠武器数量，还是需要更多外交安排？

胡塞在红海的行动，让全球重新关注这个组织，因为红海不是普通海域，这里连接亚洲、欧洲和中东能源运输路线。

一旦航运受到影响，不只是地区国家受到压力，全球贸易都会受到影响，对沙特来说，问题更加直接，沙特经济高度依赖能源收入。

石油不仅关系出口，更关系财政稳定，因此，任何针对能源设施和运输路线的威胁，都会成为重大安全问题。

过去沙特认为，依靠军事优势可以解决胡塞，但多年冲突之后，现实给出了另一种答案：一个没有空军、海军的大型武装组织，也可以通过低成本方式制造高压力。

面对地区安全压力，沙特长期以来的重要安全伙伴就是美国，但美国在中东政策上的重点一直在调整。

对于华盛顿来说，保护地区盟友和直接投入大规模军事行动，是两个不同选择，美国可以提供装备、情报和外交支持，但是否直接介入一场长期地面冲突，需要考虑自身利益。

而英国、法国、土耳其、巴基斯坦等国家，也都有自己的现实考量，法国和英国需要考虑地区利益。

巴基斯坦与沙特关系密切，但同时也需要处理与伊朗的关系，土耳其同样需要平衡自身在中东的多重利益。

所以，很多国家可以表达支持，但真正投入全面军事行动，并不是简单决定，这也是国际政治的现实：很多国家愿意提供帮助，但很少愿意替别人承担全部风险。

在这场复杂局势中，中国扮演的角色与传统军事盟友不同，中国并不是通过军事介入解决地区问题，而是更强调外交沟通。

2023年沙特和伊朗恢复外交关系，就是一个典型案例，这件事说明，中东很多矛盾最终仍然需要回到谈判桌。

因为军事力量可以改变局势，但无法永远替代政治解决，从胡塞的发展来看，它最大的资本是让各方无法忽视自己。

但未来真正决定它命运的，不只是还能打多久，而是能不能从军事影响力，转化为政治治理能力。

回头看胡塞的发展，会发现一个很特殊的现象，它没有传统意义上的超级军队，没有大型舰队，没有先进空军。

但它利用地形、组织、低成本武器和长期消耗，把自己的弱点变成了优势，这给现代战争提出了一个新问题：一个力量弱小的组织，如果足够分散、足够坚韧，是否也能改变地区格局？

胡塞给出的答案是：可以，但另一面也必须看到，战争能够证明一个组织能不能生存，治理才能证明它能不能长期存在。

胡塞现在最大的挑战，不是还能不能打，而是如果有一天枪声停止，它能不能解决一个国家真正的问题。