哥伦比亚和伊朗断交这事,看着像是远隔重洋的两个国家突然闹掰,本质上是拉美右翼外交转向的又一块多米诺骨牌。
没有什么突发的冲突事件,也没有直接的利益摩擦,一切更像是提前写好剧本的站队表态。
在我看来,这波操作里安全理由是壳,选边站位才是核。
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哥伦比亚给出的断交理由,到底有多少实锤?
9月24日哥伦比亚外交部发布的声明,把断交生效日定在了9月19日,相当于先执行后官宣。
声明里列了长长一串理由:国家安全、半球安全、打击跨国犯罪,还指控伊朗政府和国际恐怖组织、毒恐组织有联系,威胁哥伦比亚安全。
除此之外,还把伊朗国内人权问题、攻击非中东国家、霍尔木兹海峡封锁、阻碍国际原子能机构核查核项目,一股脑全算进了理由里。
这清单看着周全,更像是凑齐了所有政治正确的话术模板。
要知道哥伦比亚和伊朗直线距离超过一万两千公里,中间隔着大西洋和整个北美大陆,伊朗的势力再怎么延伸,也不可能把手插到哥伦比亚的禁毒前线。
至于霍尔木兹海峡,那是全球石油贸易的咽喉,影响的是全世界所有石油进口国,拿这个当两国断交的直接依据,多少有点小题大做。
仔细看就会发现,这些理由更像是给断交找的合规依据,而不是真正触发决策的原因。
哥伦比亚断交的真正直接动因是什么?
真正的变化,出在哥伦比亚自己的政府身上。
现任右翼政府上台之后,外交路线就全面转向亲美亲以。就在不久前,哥伦比亚还宣布承认以色列对戈兰高地拥有主权,成为继美国之后全球第二个作出这一表态的国家。
这个动作的分量,比断交伊朗还要重,相当于直接在中东最核心的领土争议上站定了队。
往大了看,这不是哥伦比亚一家的选择,是整个拉美右翼浪潮的集体动作。
阿根廷总统米莱上台后,直接把伊朗伊斯兰革命卫队列为恐怖组织,转头就驱逐了伊朗驻阿根廷的临时代办,还提出了所谓“以撒协议”,想在拉美搭起一个亲以色列的政治安全网络。
玻利维亚右翼政府上台后,立刻推翻了前政府因为加沙冲突和以色列断交的决定,在去年12月就恢复了和以色列的全面外交关系。
甚至连和伊朗关系一直不错的委内瑞拉,也在今年7月宣布同意和以色列恢复领事服务。
这波亲以远伊的转向背后,美国的影子自始至终都没消失过。
一方面是政治上的意识形态对齐,右翼政府天然和美国、以色列走得近;另一方面是现实的制裁压力,美国对伊朗的次级制裁大棒一直悬着,拉美国家谁也不想因为和伊朗的零星贸易,惹上美国的制裁麻烦。
哥伦比亚作为美国在拉美的传统盟友,每年从美国获得数亿美元的禁毒援助和贸易特惠,犯不上为了和伊朗这点几乎可以忽略的双边关系,得罪华盛顿。
选边站的成本很低,收益却很实在。
有意思的是,哥伦比亚特意强调断交不代表断绝领事关系,依据的是维也纳外交关系公约的相关条款。
这说明事情也没做绝,留了半分余地,哪天风向变了,还能再转回来。
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伊朗在拉美的外交版图,现在还剩多少?
伊朗在拉美经营了快半个世纪,核心基本盘一直没变,就是三个反美立场坚定的国家:委内瑞拉、古巴、尼加拉瓜。
这三个国家和伊朗同受美国制裁,政治上互相站台,经济上互通有无,是实打实的难友同盟。
早在内贾德担任总统的时期,伊朗就频繁和拉美左翼国家互动,2007年1月内贾德一口气访问了厄瓜多尔、委内瑞拉、尼加拉瓜、玻利维亚四国,2012年又再次走访委内瑞拉、厄瓜多尔、古巴和尼加拉瓜。
委内瑞拉前总统查韦斯、现任总统马杜罗也都多次访问伊朗,双方的合作从能源、基建延伸到军事安全领域。
2023年伊朗总统莱希访问拉美三国,更是把这种支持关系摆到了台面上,委内瑞拉民众甚至高举苏莱曼尼的画像,称他和玻利瓦尔一样是反对霸权的英雄。
哪怕美国持续施压,这三国也没有动摇和伊朗的合作根基,毕竟长期被制裁的处境让他们更明白,多一个朋友就多一条破局的路。
这三个国家的基本盘,只要左翼还在执政,就不会出大问题。
真正出现松动的,是那些左右翼政权轮替的国家。
阿根廷、哥伦比亚、玻利维亚,这几年右翼政府上台后,无一例外都调整了对伊朗的政策,从接触合作转向疏远切割。
我的判断是,伊朗在拉美的外交,原本就不是为了深耕当地的经贸和外交关系,更多是一种反孤立的战略布局——在美国的后院插上几根钉子,证明自己没有被完全外交封锁。
现在右翼回潮,阵地有所收缩是事实,但远没到全盘皆输的地步。
毕竟对于委内瑞拉、古巴、尼加拉瓜这些国家来说,和伊朗站在一起,本身就是对抗美国压力的一部分,不会轻易改变。
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拉美这片大陆,一直被美国视作自己的后院,却向来都不是铁板一块。
中东的地缘博弈,兜兜转转还是延伸到了大西洋的另一边。
哥伦比亚的断交,不是第一个,也不会是最后一个。
小国的外交选择,向来都是大国博弈最灵敏的晴雨表。
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