四川
被点名为“敌人”：印尼对AUKUS的复杂时刻。澳大利亚一场有关AUKUS的调查听证会将印尼设定为假想战争中的对手，再度唤起双方旧有疑虑在一场公开调查中，一名前澳大利亚官员将印尼描述为“侵略性”的假想敌，以此为AUKUS辩护。分析人士认为，这种言论是“笨拙的外交”，可能在雅加达和堪培拉试图加强安全联系时，重新激起双方的旧有猜疑。
9月2日，澳大利亚国防部前战略事务副秘书长迈克尔·佩祖洛在AUKUS公开调查中发表了这一言论。这项调查是对澳英美三边防务协议的独立审查。佩祖洛表示，AUKUS的核动力潜艇是澳大利亚在水下取得军事优势的最佳途径。他以印尼为假想敌，指出若发生冲突，澳大利亚军队将力求“尽快摧毁敌方尽可能多的作战力量”，而无需请求美国或其他盟军支援。
今年2月，澳大利亚和印尼签署了一项具有里程碑意义的协议，承诺就地区和国家安全挑战定期举行高级别磋商，并通过联合军事训练等方式扩大防务合作。佩祖洛的言论发生在这一协议签署7个月后。
拉赫曼表示，如果处理不当，此事引发的余波可能损害双边关系。他指出，堪培拉过去不时将印尼视为威胁。他说，直到21世纪初，澳大利亚民调仍显示，公众将印尼视为安全威胁的程度远高于其他地区国家。这可能与东帝汶为脱离印尼而进行的艰苦独立斗争有关，那场斗争曾促使澳大利亚主导军事干预。
双方的猜疑并非单向存在。拉赫曼提到，前美国国家安全局承包商爱德华·斯诺登2013年披露，澳大利亚情报机构曾监控时任印尼总统苏西洛·班邦·尤多约诺的手机。作为回应，雅加达召回驻堪培拉大使，并一度暂停双边合作。
建立信任。澳大利亚战略政策研究所高级分析师加特拉·普里扬迪塔表示，无论这名前澳大利亚官员如何表态，印尼国防部门都不太可能认为印尼是AUKUS的预定目标。印尼军队过去曾与澳大利亚和英国军队发生冲突，其中包括苏加诺总统1963年至1966年间反对马来西亚成立的武装行动，即“对抗”。
1999年，澳大利亚领导一支国际维和部队进入东帝汶，当时该地区正通过投票决定独立。雅加达将此举视为对其主权的冒犯，双边关系由此跌至另一个低点。不过，普里扬迪塔表示，双方关系早已超越那个时代。澳大利亚日益认为，一个强大且稳定的印尼对自身安全十分重要。他说，近年来的联合演习、军事训练和人员交流表明，双方正建立一种“以合作为基础、而非相互制定应急预案的关系”。
普里扬迪塔补充说：“双方已经通过定期训练、人员交流和联合演习，认真努力建立信任和信心。”他表示，雅加达最关切的是核动力潜艇本身带来的实际风险，包括一旦发生事故，可能对渔业和海洋环境造成的影响。
不平静的海域。AUKUS由澳大利亚、英国和美国于2021年建立，计划为澳大利亚配备两类配备常规武器、核动力推进的潜艇：美国制造的“弗吉尼亚”级潜艇，以及由英国和澳大利亚联合研发的新型“SSN-AUKUS”级潜艇。
印尼帕拉马迪纳大学国际关系讲师费布里·特里亚塔马表示，鉴于印尼奉行不结盟、“自由积极”的外交政策，AUKUS对雅加达具有战略影响。费布里表示，这种平衡可能令澳大利亚感到不安，堪培拉或许正借助AUKUS，阻止印尼在未来可能发生的冲突中“站在另一方一边”。费布里说，若相关方与AUKUS之间爆发假想冲突，印尼将面临严重风险。印尼群岛航道具有战略价值，任何交战方都可能利用这些航道运送人员和武器。他说：“如果发生这种情况，印尼极有可能被卷入冲突，或成为外国军事侦察活动的目标。”
9月7日，印尼士兵在南苏门答腊参加“超级神鹰盾牌2026”军事演习。这场有21个国家参与的演习包括澳大利亚和美国部队。为巩固2月与澳大利亚达成的安全协议，费布里建议通过“1.5轨外交”加强建立信任的措施，即由政府官员和独立研究人员共同参与非正式对话，讨论AUKUS、海上安全和威胁认知等敏感议题，从而“消除剩余疑虑，并弥合双方的战略认知差距”。
拉赫曼回忆称，AUKUS在2021年首次宣布时，印尼国防部门“当时认为澳大利亚的防务接触流于表面，缺乏诚意”。此后，堪培拉一直努力改变这种印象。去年，有报道称俄罗斯寻求使用印尼一处空军基地，澳大利亚同样受到触动。印尼国防部长随后公开表示，不会允许俄罗斯军机从印尼领土起飞或开展行动。
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