四川
9月22日，俄总统新闻秘书佩斯科夫回应记者。
他说，俄方支持安理会改革，在现有五常基础上增加成员。
但现行否决权制度不可废除。
英国宣布加入法国和墨西哥主导的“限制否决权”倡议。
支持国增至128个，距联大三分之二多数只差一票。
佩斯科夫这番话，算是隔空回应：加人可以，一票否决权谁也不能动。
俄罗斯对安理会扩容有自己的盘算。
早在5月金砖外长会上，俄外长拉夫罗夫就明确支持巴西和印度争取常任席位。
同时还要为非洲国家提供席位。
这话听着中规中矩，但私心不少。
俄方认为，印度和巴西属于“全球南方”代表。
支持它们，符合安理会代表性诉求，也能施展俄在非西方世界的影响力。
而且印度和巴西投票倾向并非一边倒向西方。
这与德国、日本牢牢绑定北约体系有本质区别。
俄方多次明确反对德日入常，甚至搬出“不谴责纳粹主义就没有资格入常”的理由。
所以，俄支持的扩员是定向的：全球南方优先，西方集团靠边。
俄罗斯同意扩员，前提是否决权不能动。
若新常任理事国也有否决权，安理会决策效率会进一步下降。
俄罗斯手中的权利也会被稀释。
而新常任若拿不到否决权，本质上只是名字更好听的非常任理事国。
也就是“二等常任”，加入意义有限。
莫迪不会接受，卢拉也不会。
俄乌冲突爆发以来，俄方多次动用否决权，阻止安理会通过对其不利的决议。
否决权已从制度权利，变成克宫的“防弹衣”。
佩斯科夫说，否决权是“整个联合国架构中非常重要的组成部分”。
这个表述本身带着防御性。
对当下的俄罗斯而言，失去否决权意味着安理会可能随时以多数票通过谴责甚至制裁俄罗斯。
这是克宫绝对不会接受的。
埃尔多安的呼吁，更让俄罗斯警惕。
他不仅要求废除否决权，还提出取消整个常任理事国制度。
所有安理会成员由联大选举产生，限定任期。
这套方案比法国和墨西哥的倡议激进多了。
法墨倡议只要求在种族灭绝、反人类罪和大规模战争罪情形下，五常“自愿”暂停使用否决权。
它没有约束力，也不需修改《联合国宪章》。
即便如此，俄罗斯也不同意。
值得注意的是，英国作为五常之一，也加入了法墨倡议。
这意味着五常内部对否决权“绝对不可触碰”的共识，正在出现裂痕。
俄罗斯此时重申否决权不可废除，等于把自己放在改革派对立面。
但所有矛盾摆到一起，发现一个更麻烦的问题：各说各话。
俄罗斯支持扩员但拒绝否决权扩展。
印度巴西等要求拥有否决权。
埃尔多安要求全部废除。
法墨倡议要求限制使用。
没有一套方案，能让改革派和新候选国同时满意。
更重要的是，所有方案都要面对同一个程序。
《联合国宪章》第108条规定，宪章修正案须经联大三分之二多数表决通过。
并须由五个常任理事国批准。
这意味着，任何涉及否决权的改革方案，只要一国反对，就根本走不到表决那一步。
安理会改革被牢牢锁死在“扩容”和“否决权”之间。
谁也推不动谁。
到了宪章修改那一关，一票否决权本身就是改革最大的否决者。
特别声明：以上内容(如有图片或视频亦包括在内)为自媒体平台“网易号”用户上传并发布，本平台仅提供信息存储服务。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.
