山东
最近网络上流传消息，说9月15日起会全面禁止出国，护照直接作废，普通人没办法出境。
这些说法一部分是大家对政策理解出现偏差，还有一部分就是不实谣言。
2026年7月22日国务院出台出入境管理19条新规，会在9月15日正式落地。这套新规针对的是各类出入境违法行为、行业乱象和不合规的黑中介，并不是要限制普通人出境旅游、探亲、留学或者外出办公。
2025年全国出入境总人次达到6.97亿，创下历史新高，能看出来民众出境的需求一直在上升，国家也没有关闭正常的出境通道。
谣言的源头主要集中在“劝阻出境”这个说法上，不少人直接理解成普通人不允许出境。实际情况是，如果目的地属于战乱冲突、治安风险高或是疫情不稳定的区域，边检工作人员会给出安全提示，善意劝大家不要前往，避免遭遇危险，这并不是硬性禁止出境。大家想去泰国、日本、韩国、欧洲、东南亚等地旅游探亲，正常办理手续不受影响。
新规里真正会被限制出境的，主要是三类人群。第一类是有非法出入境记录的人，比如靠造假材料申领护照、参与偷渡、有非法出入境处罚记录的，会根据情节轻重，限制出境六个月到三年。第二类是之前在境外从事电信诈骗、网络赌博、洗钱、非法打工这类违法活动的回流人员，整改完成之后，依旧会被限制再次出境，避免再次从事违法活动。第三类是会危害国家安全，私自把涉密文件、核心技术、重要数据带出境外的人员。普通的出境旅游、留学、商务出行，不在限制范围之内。
对普通老百姓来说，这次新规最实在的作用是整治出国中介行业。之前不少中介收取高额的留学费用之后失联，还有的帮忙伪造材料、夸大宣传承诺，随意泄露客户个人信息。新规明确划定六项禁令，不允许中介虚假宣传、协助造假、泄露个人信息、超范围经营，也不能帮人参与跨境违法活动，扰乱出入境秩序。中介需要完成备案持证经营，有犯罪前科的人员不能在这类机构任职。之后大家办理留学、工作签证、出国劳务、探亲签证，整个流程会更规范，普通家庭的权益也更有保障。
国家出入境政策整体趋势，是持续便利普通人出境，同时补齐管理漏洞，整治各类乱象。最近几年，我国新增了很多互免签证国家，过境免签政策也持续优化，出入境人数不断上涨，中外人员往来越来越方便。新规的思路是对外保障正常出行，对内强化管理，保障普通人合法出境的权利，管控违法活动、灰色产业和行业乱象。
9月15日之后，普通人正常出境不会有变化。出国旅游探亲，可以正常申请护照和签证；学生出国留学，选择已经备案合规的中介就可以；商务出差、公务外派，办理流程和要求没有改动，合法出境不会无故被阻拦。
所以9月15日不是收紧普通人出境的时间点，而是出入境管理规范化的节点。政策约束的是少数违法行为，目的是保护绝大多数人的出境自由，后续出入境管理会更加规范，普通人出境也会更踏实。
免责声明：本文为官方政策通俗科普，仅供参考，不代表官方裁定，一切以国家移民管理局、公安部官方文件为准。
特别声明：以上内容(如有图片或视频亦包括在内)为自媒体平台“网易号”用户上传并发布，本平台仅提供信息存储服务。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.
