如何用好“义乌发展经验”推动县域经济高质量发展

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“义乌发展经验”在改革开放的实践中孕育形成，也必将在新时代新征程中不断丰富发展。与时俱进学习借鉴“义乌发展经验”，关键是把握普遍性与特殊性的辩证统一，发挥福建特色优势，立足县域主体功能定位，统筹推动兴业、强县、富民一体发展，全面提升县域经济整体实力。

福建省晋江市长期以来坚守发展实体经济不动摇，锚定现代化产业体系建设，培育经营主体超35万户、民营企业超12万家，推动民营经济蓬勃发展。图为2026年4月14日拍摄的晋江市全景图。 福建省委宣传部供图 陈起拓/摄

把握好传统产业与新兴产业的关系，加快构建体现福建特色现代化产业体系。产业是县域发展的命脉和根本，是构成县域综合实力的基础和支撑。新征程上，要坚持强基固本，聚力打造“555X”产业集群，优化县域产业发展布局，推动科技创新和产业创新深度融合，全力培育特色优势产业。着力做优存量，优化提升传统产业，纵深推进传统产业“智改数转网联”，统筹制造业数智化转型、新技术新产品新场景规模化应用、工业园区标准化建设等，培育推广一批数智化转型服务商和优质解决方案，推动传统产业“老树”抽出“新枝”。着力做大增量，把壮大县域重点产业链作为重要抓手，聚焦新兴产业细分赛道，培育一批专精特新“小巨人”企业和制造业单项冠军企业，培育和引进牵引力强的龙头企业，引导产业链上下游配套企业集聚发展，打造更多县域工业名品。着力做实变量，建立未来产业识别和动态调整、精准培育、快速应用机制，探索多元技术路线、典型应用场景、可行商业模式，深化拓展“人工智能+”行动，培育具有发展潜力的未来赛道。

把握好有为政府与有效市场的关系，助力构建高水平社会主义市场经济体制。市场决定资源配置是市场经济的一般规律，市场经济本质上就是市场决定资源配置的经济。新征程上，要处理好政府和市场的关系，更好发挥市场机制作用，以经济体制改革为牵引，加快打造一流营商环境。围绕纵深推进新时代民营经济强省战略，深化民营经济发展环境综合改革，完善民营企业参与重大项目建设长效机制，健全向民间资本推介项目专项工作协调机制，开展规范涉企执法专项行动，引导民营企业做好代际传承，推动民营经济发展环境整体性优化、系统性提升。围绕完善更好融入全国统一大市场建设长效机制，严格落实“全国一张清单”管理模式，深入实施高效破除市场准入壁垒“一件事”，坚决整治“内卷式”竞争，在畅通国内大循环中找准坐标、抢占先机。围绕加快建设服务型政府，深化政务服务模式创新，推进新时代机关效能建设，全面落实“四下基层”制度，发挥领导干部挂钩联系民营企业、涉企部门常态交流等机制作用，打造“马上就办”涉企服务特色品牌，把县域营商环境建设得更好。

把握好深化改革与扩大开放的关系，有效激发县域经济发展的动力和活力。改革越深入，对开放的水平要求就越高；开放水平越高，对改革的促进作用就越大。新征程上，要继续发扬敢为人先、爱拼会赢的开拓创新精神，坚定不移“吃改革饭、走开放路”，不断开创县域改革开放新局面。聚力增强内生动力。做实“一市一试点、一县一特色”专项改革，深化强县扩权改革，巩固深化人口小县机构改革成果，发展新型农村集体经济，探索新型要素配置方式，优化新业态新领域要素保障。聚力拓展开放空间。推动贸易创新发展，强化贸产联动，推动市场多元化和内外贸一体化，创新发展数字贸易，拓展外贸外资增长新空间。打好新时代新“侨牌”，坚持以侨引侨、以侨引外、以侨引商，持续做好凝侨心、引侨资、汇侨智、聚侨力工作，促进更多高端要素、全球资本、优质项目汇聚福建。

把握好城市与乡村的关系，积极探索具有地域特色的共同富裕之路。作为经济社会发展的两个空间地域载体，城市与乡村是血脉相融、地域相连的有机整体。新征程上，要锚定缩小区域差距和城乡差别，深刻把握山与海、城与乡的关系，在推动区域协调发展和城乡融合发展上作出示范。以空间融合塑造共同富裕格局。强化福州都市圈、厦漳泉都市圈牵引作用，提升沿海中心城市发展能级，以县城为载体推进新型城镇化建设，强化中心镇、集镇和特色小镇建设。深化新时代山海协作，完善市县两级对口协作机制。深入实施“千村示范引领、万村共富共美”工程，分类有序、片区化推进乡村振兴，建设宜居宜业和美乡村。以要素融合激发共同富裕动能。深化农村土地制度改革，构建城乡统一的建设用地市场。完善强农惠农富农支持政策，加大对乡村振兴的财政支持力度，确保公共财政更大力度向“三农”倾斜。建立健全城乡资金流动机制和技术信息共享平台。打破城乡人才流动壁垒，促进人才双向流动。