北京
伴随“嘭嘭”几声闷响，液压锤重重落下，坚硬的水泥地面应声裂开道道裂纹；一旁挖掘机马达轰鸣，铲斗起落之间，原本被钢筋碎石掩盖的土地慢慢显露出来……近段时间，位于河南省荥阳市王村镇后殿村的中原镂空艺术非遗文创园内，总是一派热火朝天的施工景象。
据悉，文创园所在地原本是后殿村的村办小学，占地面积约6000平方米。2025年6月，随着乡村教育资源优化整合，学校剩余生源全部并入周边校区后，闲置的校舍、空地划归后殿村集体所有。如何利用好这处闲置资产？经集体研究，该村决定将其打造成非遗文创园。
农村集体“三资”是壮大村集体经济的核心根基，更是关乎群众切身利益的民生大事，每一笔资金使用、每一项工作流程都必须有据可查、有规可依，经得起群众监督和时间检验。立足监督职责、坚守为民初心，王村镇纪委将该村闲置校舍改造利用项目列为重点监督内容，全程紧盯项目推进，切实保障群众权益。
“把校舍改造成文创园，既能有效利用闲置资产，又能引进文旅业态，带动村民增收，一举两得。可项目前景再好，村民不答应不行，处置流程不公开、不透明也不行。”王村镇纪委书记郑铎告诉记者，为筑牢项目规范运行根基，镇纪委以公开促规范，紧盯项目立项、规划、实施等关键节点，督促村“两委”严格规范办事流程、严守制度底线，落实落细“四议两公开”制度，坚持把公开透明摆在各项工作前面，保障村民的知情权、参与权、决策权、监督权。
“推动村级事务透明化、公开化，既是积极回应群众关切，也是规范基层权力运行的必然要求。”后殿村党总支书记、村委会主任王辉感慨，得益于镇纪委常态化监督推动，村“两委”干部对规范集体“三资”管理的重要性有了更为深刻的认识。“在项目推进过程中，村干部坚持履职规范、程序公开，如实记录、梳理归集各个阶段的相关资料，并及时通过村务公开栏做好公示，让村级事务晒在阳光下，做到村民的事村民管。”
多方合力推动下，文创园于今年4月正式开园运营。开园之后，园区依托剪纸、皮影戏等当地特色非遗文化资源，快速成为周边群众休闲打卡、感受传统民俗文化的新地标。为进一步完善园区功能布局，提升文旅服务品质，后殿村“两委”在充分调研运营意见后，申请了一笔专项资金用于园区功能性升级改造。
升级改造涉及环节多、投入资金体量较大。为防止项目实施过程中滋生腐败和作风问题，王村镇纪委聚焦招投标、工程施工、资金拨付等重点环节开展嵌入式监督，着力破解项目推进中的难点堵点，纠治履职缺位、工作作风不实等问题，为项目高质量建设清障护航。
郑铎告诉记者，嵌入式监督的方式多种多样。自升级改造工程启动以来，镇纪委不定期联合村“两委”、村务监督委员会及相关职能部门深入施工现场，常态化开展现场督导检查。“按照规划进度，改造项目即将进入尾声。日前，我们就工程建设进度、施工质量、专项资金使用管理情况进行了重点监督，确保项目严格按照招标标准、设计方案规范施工，顺利收尾。”
专题推进会也是另一种重要监督方式。前不久，郑铎来到后殿村，参加村委会召开的文创园升级改造工作专题推进会。自项目启动以来，该镇已多次召开此类专题推进会。
“专题推进会，是镇纪委做实全过程监督的重要抓手。借助这一机制，可以掌握项目建设进度，与各责任主体面对面沟通建设诉求、梳理现实难题，查摆短板弱项。”郑铎说，针对监督排查发现的问题，镇纪委建立了问题、责任、整改三张清单，实行闭环式销号管理，有力保障了项目规范运行。(陈瑶)
来源：中国纪检监察报
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