27号南部战区把话挑明，海空演训正式开场，菲律宾这次踢到铁板

9月27日，解放军南部战区在黄岩岛周边海空域组织了一场海空联合演训。跟以往不太一样的是，这次南部战区的措辞罕见地直接“针对当前个别国家破坏地区和平稳定的必要行动”。

虽然没点名，但根据近日动向来看，外界都在戏谑“个别国家”说的就是菲律宾。

更值得关注的是，同一时间中国海警也出动了多艘舰艇，在黄岩岛海域展开了当年检查、拦阻冲撞、强制脱离等执法维权演练。

军警联动，一个管军事威慑，一个管执法维权，配合得严丝合缝。

国防大学教授张弛在接受采访时把话说得很透：此次联合演训最大的特点是“指向明确”，就是对菲方侵权挑衅行径的严正警告。他还用了一个很重的词，“画线立规”。

那菲律宾到底干了什么？

三天前，9月24日，菲方不顾中方劝告，派出运补船为非法“坐滩”仁爱礁的军舰运补，中国海警局发言人姜略直接定性为“背信违约”。

菲律宾还利用担任东盟防长扩大会海上安全专家组共同主席国的身份，裹挟相关国家在黄岩岛附近搞联合军演。

一手拉帮结派搞军演制造声势，一手派船强闯仁爱礁刷存在感，这套组合拳，马尼拉打得很熟练，但这次，中方不再留面子了。

甚至菲律宾在南海的挑衅有一个固定套路，先拉一帮“兄弟”来站台，然后趁着人多热闹，在黄岩岛或者仁爱礁搞点事出来。这次的操作堪称经典。

先是打着东盟防长扩大会海上安全专家组演习的旗号，拉拢部分国家在黄岩岛附近搞了一场所谓“联合军演”，且这种演习有个特点：不靠岸、不登岛、只列阵。

说白了就是在黄岩岛领海附近打擦边球，既不敢真正触碰中方底线，又要摆出一副对黄岩岛虎视眈眈的姿态。

目的不在于战术上能改变什么，而在于能在国际舆论上营造一种“多国支持菲律宾”的假象。这套剧本，熟悉南海局势的人都不陌生，先拉外国军舰进南海造声势，然后在黄岩岛、仁爱礁挑事。

说直白点就是八个字“倚外闹海、兴风作浪”。

一旦有域外势力撑腰，哪怕只是象征性的，菲律宾就觉得自己有了跟中国叫板的资本，全然不顾双方的实力差距和地区和平稳定的大局。

而这次，南部战区选择在黄岩岛周边直接组织海空联合演训，传递的信号再明确不过：你拉多少人来都没用，黄岩岛是中国的固有领土，这件事不因为谁搞了几场演习就能改变。

正如张弛所言，“无论它搞什么小动作、拉谁站台，非法图谋都不可能得逞”。

当然这次事件中有一个关键词，“背信违约”。这不是中方第一次用这个词说菲律宾，但放在今天的语境下，分量格外重。

甚至早在2024年7月，当时中菲双方就仁爱礁运补问题达成了临时性安排，核心内容就三条：菲方可以运补生活物资，但必须事先向中方通报并接受现场核查，中方全程监控。

说白了，中方出于人道主义考虑，给那艘破船上的菲律宾士兵留了一条活路，但前提是规矩得守。

况且这份协议不是秘密。菲律宾外交部海事事务发言人维拉努埃瓦8月4日在记者会上亲口承认，这套临时性谅解自2024年7月起已存在两年，菲方进行了15次无事故的补给任务。15次成功补给，足以证明这份安排是实实在在运行过的。但问题出在菲律宾内部。

军方为了“赢学”宣传，先是否认协议存在，后来又改口说补给不需要中方同意和检查。

外交部起初承认过协议确有其事，但在国内民族主义和亲美舆论的压力下，不得不附和军方的口径。一个国家的军方和外交部对同一份协议各说各话，这种内部拉扯本身就暴露了菲律宾外交决策的混乱。

实际自马科斯上台以来，菲律宾在南海问题上反复无常，撕毁协议、言而无信早已不是一次两次。

但每次碰壁之后，消停一阵子，等缓过劲来又觉得自己行了，继续折腾。这种模式深刻暴露了菲律宾外交政策的短视和投机，既想不断撕协议，又接不住撕协议后的后果。

不过菲律宾在南海的种种操作，如果只看表面，像是在争领土。往深了看，这更像是马科斯政府在转移国内矛盾。

2026年6月，菲律宾民调机构公布了一组数据：马科斯的净满意度跌到了-15，也就是说对他不满意的人比满意的多了15个百分点，执政表现被评定为“差”。

这是他2022年上任以来的最差民意成绩，也是该民调机构四十年来公布的第二个净满意度为负值的菲律宾总统。

到了7月，PulseAsia的调查显示，赞成马科斯施政表现的只有29%，不赞成的占了50%；信任他的仅28%，不信任的高达51%。副总统莎拉·杜特尔特的支持率依然坚挺，维持在57%左右。

马科斯阵营推动弹劾莎拉，本意是想在制度层面堵住她参加2028年总统选举的路，但这场弹劾反而让莎拉获得了更多同情分。内政搞不好，经济也不行。

菲律宾国家统计局数据显示，通胀率连续三个月高于央行设定的目标区间。民众最担心的是通货膨胀、腐败和工资问题。

当老百姓连饭都快吃不起的时候，政府在南海搞多少场演习、拉多少个国家来站台，都解决不了他们餐桌上的问题。

所以马科斯政府的算盘很清楚：国内搞不定，就在外面制造紧张气氛，塑造外部压力，把民众的注意力从通胀和腐败上转移出去。炒作南海问题，还能顺理成章地要求增加国防预算、推进军备采购。

但问题是，这招用一次两次还行，用多了老百姓也会腻。皮尤研究中心2026年春季的全球态度调查显示了一个有意思的数据：61%的菲律宾受访者信任中国处理国际事务的能力。

这说明菲律宾民间对中国的态度，跟马科斯政府营造的那套“中国威胁”叙事并不完全一致。显然政客在台上喊打喊杀，老百姓心里自有一杆秤。

另外东盟的沉默，本身就是一种态度。

菲律宾今年是东盟轮值主席国，马尼拉本想借这个身份在南海问题上搞点大动静，把东盟绑上自己的战车。

菲律宾也确实把完成“南海行为准则”磋商定为了2026年的优先事项。但现实很骨感。7月，王毅在马尼拉会见东盟秘书长高金洪时，当面指责菲律宾军警部分势力蓄意挑衅，“服务的是外部势力的利益”。

这话说得很重，但东盟的反应耐人寻味，高金洪没有替菲律宾辩护，反而表示东盟支持“双轨并进”思路，加速推动COC磋商，把南海打造成和平之海、合作之海。

说白了，东盟其他国家并不想被菲律宾拖进跟中国的对抗中。且对绝大多数东盟国家来说，跟中国的经贸合作才是头等大事。

2025年中国与东盟贸易额首次突破万亿美元，达到1.05万亿美元，2026年前7个月，双边贸易额就达到了7444.1亿美元，同比增长24.7%。

中间品贸易已占双边贸易总值的三分之二，双方正从简单的“买来卖去”转向深度的“产业共生”。

在这种经济深度绑定的背景下，菲律宾想拉东盟国家一起对抗中国，无异于让大家砸自己的饭碗去陪你演戏。没人会干这种事。

菲律宾频繁拉拢域外国家搞联合军演，自2024年4月美菲澳“多边海上合作活动”机制升级以来，短短两年零四个月内已经办了19次演习，仅2026年前八个月就搞了10次。频率之高，远超正常盟国年度演习的标准。

但高频次的军事互动并没有给菲律宾带来真正的安全保障，反而让南海局势越来越紧张，让菲律宾在地区事务中越来越孤立。

南部战区这次在黄岩岛的海空联合演训，与其说是一次军事行动，不如说是一次态度宣示。它告诉马尼拉：黄岩岛不是你可以试探的地方，仁爱礁的临时安排不是你可以随意撕毁的废纸，中国的克制不是软弱，底线不容反复踩踏。

菲律宾的问题从来不在于中国“欺负”它，而在于它始终看不清自己的位置。

而想靠域外势力撑腰来弥补实力差距，想靠炒作外部威胁来掩盖国内治理的失败，这条路走了好几年了，结果如何？

支持率跌到负数，经济持续承压，在东盟内部越来越孤立。

而所以有些账，不是不算，是时候未到。