新京报专访丨秦占学：智能家居消费“起飞”，先破解连不上、用不起、不放心三个卡点

近日，商务部会同国家发展改革委、工业和信息化部、民政部、财政部、自然资源部、住房城乡建设部、市场监管总局等部门印发《促进智能家居消费行动方案》。中国建筑材料流通协会及相关分支机构、行业有关企业，在《行动方案》的出台过程中，深度参与政策调研和意见征询，立足建材家居行业实际积极建言献策，助力政策更好适配行业发展，切实为行业、为企业争取政策红利。

中国建筑材料流通协会秦占学会长就此接受了北京市委宣传部所属的《新京报》记者专访，立足产业全局深度解读政策内涵，系统剖析当前智能家居行业“连不上、用不起、不放心”三大消费堵点，明确了行业从单品竞争向场景服务、从野蛮生长向规范提质的转型新路径。

专访原文如下：

近日，商务部等8部门印发《促进智能家居消费行动方案》（简称“方案”），涉及扩大优质智能家居供给、完善智能家居标准体系等七大举措，覆盖供给、标准、场景、旧房改造、服务、渠道、安全多个环节。商务部消费促进司负责人表示，方案坚持问题导向，聚焦智能家居长期存在的消费堵点卡点。

作为行业参与政策调研与意见征询的核心机构，中国建筑材料流通协会深度参与本次方案研讨与完善工作，并在研讨会中结合行业实际建言献策。协会会长秦占学在接受新京报消费研究院专访时提到，本次政策并非短期消费单点刺激，而是智能家居产业规范化、高质量发展的风向标级制度性部署。下一步，行业发展逻辑将被改写：从单品销售转向一体化场景服务；从硬件比拼转向标准互通、安全可靠、服务配套的综合竞争。行业也将告别概念炒作，回归消费真实需求，推动产业生态回归正轨。

图 | 中国建筑材料流通协会会长秦占学

核心红利在于打通产业链协同

新京报：方案出台的大背景是什么？释放了什么信号？

秦占学：从国家战略大局看，今年促消费已不仅仅是技术性启动，而是已上升到国家战略层面。我们不仅要成为生产大国，更要迈向生产强国，最终目标是建设成为消费大国。在这样的大背景下，国家持续把恢复和扩大消费摆在优先位置，家居消费是居民大宗消费的重要板块，而智能家居又是家居消费升级的核心方向。

从时间节点上看，“十五五”规划纲要明确提出关于“丰富智能家居场景、支持老旧房屋适老化改造和智能化升级”等工作要求，政策需要落地抓手，而本次《促进智能家居消费行动方案》正是针对工作要求的具体落实。方案释放的信号很明确，智能家居被正式纳入扩内需战略的核心工具箱。同时，方案是从供给、标准、消费、服务到回收的全链条系统性部署，不是单点刺激，是要把整个产业生态扶上正轨。

新京报：在方案七大举措中，哪些政策是延续升级？哪些是全新突破？

秦占学：此次方案是新旧政策交织，但“新”的分量很重。在七项举措中，不少内容是过往促消费、智慧家庭、老旧小区改造相关政策的延续升级，比如扩大优质供给、拓展消费场景、畅通销售渠道，属于原有政策体系的深化落地。

有三项全新提法比较突出：第一，首次明确提出“加快制定实施智能家居互联互通等强制性国家标准”。过去的政策以“鼓励”“引导”为主，这次明确用“强制性”三个字，是从顶层设计上打破品牌壁垒的制度性突破。长期以来不同品牌“各管各的”，形成了“智能孤岛”，消费者在使用过程中始终面对互联互通难题。接下来在制度层面或将打破企业封闭生态。

第二，系统性部署适老化智能家居，包括推行适老化设计、开展银发产品认证，这在以往智能家居政策中是缺失的。中国人口老龄化加速，智能家居如果只服务年轻人，市场就少了一半。

第三，将智能家居和存量旧房改造深度绑定，不再孤立看待智能单品销售，强调“场景化改造、一体化交付”等。

新京报：相关政策带给行业的核心红利是什么？

秦占学：政策最大红利不在于短期补贴，而在于打通产业链协同，降低市场交易成本。一方面通过统一标准，解决不同品牌设备互不兼容的痛点；另一方面把智能家居嵌入旧房改造体系，打开存量住宅的巨大市场空间，引导企业从卖单品转向做整套居家智能改造服务，拓展行业增长空间。

存量旧房改造成为增长引擎

新京报：未来智能家居的核心增量市场在哪里？

秦占学：目前，建材与家居行业已从增量市场转向存量市场。存量房改造是智能家居最大的增量市场，也是最大的“硬骨头”。尽管老旧住宅智能化改造有需求，但供给一直跟不上。

过去旧房翻新更多是墙面、水电基础改造，智能化属于可选增值项；而此次方案把智能家居纳入旧房改造的消费场景，打通了旧房改造与智能产品供给、施工服务链条。在政策引导下，旧房局部智能化改造会成为家居消费新赛道，带动家装、建材、智能设备企业共同开发存量市场。同时完善配套服务，降低居民做旧房智能改造的决策门槛。

新京报：相关政策落地将分别给产业、企业、消费者带来哪些改变？

秦占学：在产业方面，这是从“野蛮生长”走向“规范发展”的转折点，为中长期产业转型注入制度动力。目前我国智能家居设备渗透率仅16%左右，远低于欧美国家45%以上的水平，成长空间巨大。在政策红利、AI技术变革及存量房改造三轮驱动下，市场正迈入以主动智能、无感交互为特征的“空间智能”新时代。预计2026年，我国智能家居市场规模将突破8000亿元，出货量有望超过3亿台。

对企业而言，行业将出现明显的优胜劣汰。两类企业将持续受益：一是底层互联厂商和国产操作系统生态企业；二是具备整体方案能力、重视产品互联互通、有线下交付服务能力的头部品牌、家装企业与流通服务商。他们可以抓住旧房智能化改造需求，把智能产品、设计、施工、运维打包，挖掘存量市场机会。反之，长期依赖封闭生态、靠“生态锁定”留住用户的平台型厂商，强制性国标会倒逼他们开放；只做单一智能单品、产品兼容性差、缺少落地服务能力、依靠低价竞争的中小厂商也会面临压力。

从消费者的角度来说，实惠是实实在在的。全屋智能购新纳入以旧换新补贴，个人消费贷款财政贴息降低了大额消费门槛，这是“补贴+金融”的双重撬动。旧房改造方面，“送新+收旧”的一条龙服务和社区服务站点的铺设，会让改造更方便、价格更透明。安全方面，强制性标准会从产品准入层面淘汰一批质量不过关的产品。此外，标准逐步完善之后，产品合规门槛提升；消费者不再只看硬件价格，更看重整套系统稳定、售后有保障，单纯拼低价的模式会越来越难。

面对难点、堵点，行业如何突围？

新京报：相关政策落地过程中，面临的核心难点有哪些？

秦占学：政策利好明确，但落地仍有四道坎。其一围绕标准落地，强制性国标从制定到实施有周期，企业适配需要时间，头部平台是否真心开放生态，需要持续监督；其二围绕地方执行，以旧换新补贴“支持地方结合实际自主合理确定”，各地财力差异大，落地节奏和力度可能不均衡；第三围绕消费能力，补贴能降低门槛，但全屋智能动辄数万元的投入，对普通家庭仍是重决策，模块化、分阶段升级的思路要真正落地；第四是围绕人才短缺，“智慧家庭建设”需跨界融合人才，但目前设计师、施工方、检测方对智能化产品的理解还远远不够。

以老旧住宅智能化改造为例，其最大难点不在产品本身，而在于住宅原有基础条件参差不齐。老房水电线路、墙体结构千差万别，户型老旧，统一标准化方案很难落地；其次是旧房改造属于碎片化小单，单户项目分散、施工成本高，对上门勘测、定制方案、施工调试的现场服务要求很高；叠加不同品牌智能设备协议不互通，导致“设备孤岛”成为长期痛点。

新京报：当前智能家居消费有哪些突出的堵点卡点？

秦占学：智能家居当前面临三个核心问题：第一是“连不上”，操作系统碎片化、连接协议不统一，不同厂商为实现产品互联往往要额外增加15%到20%的研发成本，消费者被迫下载多个App。第二是“用不起”，全屋智能整体报价偏高，是制约大众普及的核心卡点。第三是“不放心”，互联互通打破了设备间的数据壁垒，一台设备被攻破可能牵连全屋，用户行为数据跨平台流动，隐私泄露风险随之增加。

新京报：未来企业该如何适配政策、把握行业趋势？

秦占学：第一，互联互通是基础，跨品牌兼容会持续推进，打破设备孤岛；第二，存量旧房智能化改造成为增长主力，局部改造、轻智能改造需求会持续释放；第三，绿色化、智能化融合发展，智能产品兼顾节能低碳，契合居家绿色升级需求；第四，服务能力成为企业核心竞争力，设计、勘测、施工、运维一体化交付，将成为行业标配；第五，安全底线持续强化，产品使用、数据安全监管持续收紧。

整体来看，智能家居正从可选消费，逐步变成居民居家品质升级的重要组成部分。《促进智能家居消费行动方案》将引导行业告别概念炒作，回归消费真实需求，推动整个建材家居与智能融合产业稳步前行。