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规划10年、总投资预估32亿元,甘肃省这个民用机场项目还会建吗?

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定西市,位于甘肃省中部,地处黄土高原、青藏高原与西秦岭交汇地带,是古丝绸之路上的重要节点,也是“一带一路”、西部陆海新通道的关键节点城市,素有"甘肃咽喉、兰州门户"之称。根据资料显示,定西2025年地区生产总值达到793.9亿元,当地中医药、马铃薯等特色产业规模持续扩大,风、光等新能源资源开发不断提速。此外,定西在交通建设方面也取得一定的成绩,目前定西已实现县县通高速,宝兰高铁、兰渝铁路等干线铁路穿境而过,综合陆路交通网络基本成型。



虽然如此,但航空运输的空白,始终是当地构建“铁公机”三位一体立体交通体系的明显短板。因此,早在2016年,定西民用机场项目就已启动实质性推进工作,至今规划历程已超过10年。然而,自2016年项目正式启动至今,定西民用机场项目仍停留在前期规划阶段,这让不少人不禁发问:这个已经规划了十年的项目,到底还会不会建?

回顾项目历程,定西机场的推进并非毫无进展。2016年4月,定西机场项目建设指挥部召开专题会议,首次确定安定区团结镇好地掌村为首选场址。2017年3月,选址报告评审会明确机场按4C级飞行区标准建设,航站区按年旅客吞吐量25万人次规模设计,总投资预估32亿元。2019年,项目被列入《民用运输机场建设"十三五"规划中期调整方案》前期工作清单。2021年,甘肃省"十四五"交通运输体系规划再次明确"有序开展新建定西机场等项目前期工作"。2022年7月,中国民航局委托专家组召开选址报告评审复审会,再次推荐好地掌为首选场址。



但光鲜的"履历"背后,是项目始终未能突破的关键瓶颈。中国民航局曾在对全国人大代表建议的答复中坦承:"新建定西机场正在开展场址报批工作,但尚未取得军方对机场场址的相关意见"。据悉,军方场址意见是机场立项的前置条件,这一关不过,后续的可行性研究、立项批复、开工建设都无从谈起。

更为重要的制约因素在于空域与市场的双重约束。据悉,定西距兰州中川国际机场直线距离仅约100公里,地处兰州繁忙空域范围内,空域协调难度极大。同时,年旅客吞吐量25万人次的设计规模,在支线机场中本就偏小,加之定西经济发展水平有限,机场建成后的可持续运营能力也令决策层审慎。此外,从2025年定西市发布的市级重点前期推进项目清单来看,定西民用机场并未列入其中,取而代之的是冷链物流、农村公路、邮政设备更新等项目。这或许传递出一个信号:在有限的财政资源和建设时序安排下,定西机场并非当前最紧迫的优先项。



那么,定西机场究竟还会不会建?笔者认为,"会建,但短期内难见实质性突破"。

乐观的一面在于,定西机场已列入国务院批准的《全国民用运输机场布局规划》,这是国家层面的"准生证",意味着项目不会被轻易取消。民航局也多次表态"积极支持"。从区域发展角度看,机场对完善陇中地区应急救援体系、提升地质灾害应急处置能力具有不可替代的战略价值。此外,在2026年初发布的定西市政府工作报告中,定西将定西民用机场项目列入全市重大项目前期工作,官方定调为争取项目取得突破性进展。



然而,机场建设从来不是"想建就能建"。军方意见、空域协调、资金筹措、运营可持续性,每一道都是硬门槛。在"十五五"开启之际,定西机场大概率难以在这一周期内开工。更现实的是,项目将继续在规划层面"排队",等待军方意见突破、空域方案优化、以及地方财力与航空市场培育到更成熟的时机。十年规划,对于一座渴望腾飞的城市而言,确实漫长。但基础设施建设的规律告诉我们,有些等待是为了更稳妥的起飞。定西人民的"机场梦"不会熄灭,只是圆梦之路,或许比预想中更加曲折。

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