全市“一盘棋”！南溪区未来五年发展新图景！

近期，宜宾市先后召开县域经济高质量发展工作推进会、城区高质量发展工作推进会，立足全市“一盘棋”工作格局，对各县（区）未来五年发展定位进行全面梳理，引导各地进一步明晰发展思路、目标路径与工作举措，着力破解“市强县弱”结构性矛盾，引领全市经济高质量发展迈上新台阶。

翠屏区

发展定位

宜宾建设现代化区域中心城市重要增长极

新型城镇化示范区

俯瞰岷江新区 资料图

要锚定“宜宾建设现代化区域中心城市重要增长极、新型城镇化示范区”发展定位。

在“重要增长极”方面，要稳住底盘，突出白酒产业支撑，做强延链补链强链，夯实产业基础，深化产业配套协同，加快实现企稳回升、提质增效；要持续贡献，瞄准主攻方向，推动生产性服务业快速发展，依托服务存量龙头企业等延伸业态，加快培育形成自主增量，确保动能支撑有力；要集聚辐射，瞄准更高质量项目开展招引，既主动作为、加快发展，也同步注重对其他县（区）的经济带动，以更大发展格局与责任担当，全力服务全市发展大局。

在“新型城镇化示范区”建设方面，要做优做强中心城区，坚持分组团推进，进一步明确天池片区、老城片区、旧州片区、元水片区、李庄宋家片区等功能定位，推动实现差异化发展；要提升城镇化发展质量，做好“人”的文章，以提升城镇化率为核心，通过加快产业发展吸纳人口、引导农村人口转移、吸引外来人口安居等路径提升城镇化水平，带动农村人口更好融入城市，提升农业农村现代化水平。

南溪区

发展定位

宜宾建设现代化区域中心城市一体化重要支点

共同富裕试验区

长江南溪段 罗平 摄

要锚定“宜宾建设现代化区域中心城市一体化重要支点、共同富裕试验区”发展定位。

在“一体化重要支点”方面，要以产业为先导推进一体化，优化园区体制机制，深化与三江新区联动发展，以重大项目落地提振发展信心、形成发展声势、重塑发展格局，凸显战略支点作用。要以交通互联推进一体化，强化与中心城区双向串联，提前谋划城市增量空间，统筹布局公共服务项目，推进宜南大道沿线空间缝合，提升区域协同发展效率。要以文旅融合推进一体化，将文旅产业作为承接中心城区辐射带动的重要抓手，以长江第一湾、古城片区文旅资源为核心载体，打造中心城区群众周末休闲目的地。

在“共同富裕试验区”建设方面，要对标学习先进试点，借鉴吸收浙江、攀枝花等省市试验区建设经验，结合南溪实际转化落地，推动试验区建设走深走实。要将共同富裕作为培育发展新动能的重要抓手，围绕产业发展、民生改善、公共服务配套、社保政策运用、高质量充分就业等核心工作，带动相关产业渐进式发展，不断厚植经济长期发展潜力。要深化改革创新，勇于探索、积极创新，以新型城镇化发展、推进人口集聚为重要抓手，不断提高城镇化率，形成可复制、可推广的实践经验，切实发挥试验区示范引领作用。

叙州区

发展定位

宜宾建设现代化区域中心城市新动力源

城乡融合发展示范区

宜宾储能产业园 资料图

要锚定“宜宾建设现代化区域中心城市新动力源、城乡融合发展示范区”发展定位。

在“新动力源”方面，要延续良好发展声势，抢抓产业布局先机，科学研判优化储能产业等发展目标路径，集中精力、聚精会神，巩固放大现有发展成效。要做好空间拓展优化，围绕盘活存量空间，以生产性、生活性服务业为抓手，释放老城经济规模质效；围绕拓展新增空间，提前谋划储备项目，适当缝补空间空白，推动开发建设提质提速。要强化创新发展，依托现有产业生态、良好人居环境集聚项目与人口，做好平台、基金、孵化器、科研实训基地等要素的查缺补漏，同步推进产业规模培育与科技生态建设，走好创新驱动发展路径。要创新体制机制，锚定全国百强区奋斗目标，围绕园区发展、新区融合、旧城疏解、镇域经济发展、房地产新模式构建等重点，进一步创新工作机制，积极搭建创业平台，充分激发干事活力。

在“城乡融合发展示范区”建设方面，要统筹城乡发展，立足“大城市、大农村”基本区情，坚持以城带乡发展思路，用好订单农业、保供基地、绿色食品专供等机制，结合全域土地综合整治，推动城乡要素双向流动、公共服务均等化发展。要加大“三农”领域投入，积极争取政策资金，切实发挥资金使用效益，推动“三农”实现更高质量发展。要加快城镇化进程，加快推进农业转移人口市民化，激活内生发展动力，切实写好城乡融合发展这篇“大文章”。

江安县

发展定位

宜宾东向组团发展桥头堡

县域崛起排头兵

江安西街 资料图

要锚定“宜宾东向组团发展桥头堡、县域崛起排头兵”发展定位，持续强化规划引领与项目支撑，加快推动县域经济实现新突破。

产业发展要突出绿色循环，深化园区产业配套，推动物料循环利用、减废降排、价值互享，加快构建配套协同、互促赋能的产业生态。

县城开发要突出宜居聚人，从实际出发做好城市空间修补、功能补短等工作，以优良人居环境集聚人气商气，不断推动人口集中与产业集聚双向协同、互促共进。

全面推进乡村振兴，统筹资源要素、强化片区化开发，推动小微产业园连线成片、集聚发展，加快形成城乡融合、产业兴旺、农民富足的乡村振兴新局面。

长宁县

发展定位

美丽宜宾建设示范窗口

县域振兴聚力进位争先样板

游竹海，观云海 资料图

要锚定“美丽宜宾建设示范窗口”发展定位，抓实生态环境建设，持续巩固生态底色，夯实生态发展根基。做好生态价值转化，立足本地特色资源，持续做强竹产业与特色农产品加工业。壮大文旅产业，深化与“两海”示范区协同联动，整合周边旅游资源，系统谋划文旅活动，集聚人流人气，布局县城至蜀南竹海农文旅观光带，打造参与度高、体验感强的文旅发展典范。

锚定“县域振兴聚力进位争先样板”发展定位，长宁县要重振发展信心，树立县域振兴发展导向，强化干部担当尽责，以昂扬奋进的精气神推动县域经济提质增效。坚持聚焦重点、聚力发展，进一步理清思路、锚定目标，紧盯低污染、高产出优质工业项目，依托高铁枢纽区位优势，推动高铁片区与工业园区融合发展，持续形成产业集聚效应，保障项目落地生根、吸引人口扎根发展。强化争先进位，正视发展差距，主动加压奋进，努力将长宁打造成为全市争先进位的样板。

高县

发展定位

宜宾近郊产业协同发展承载地

城乡共进蓄势攻坚先行区

高县庆岭粮油现代农业园区 资料图

要锚定“宜宾近郊产业协同发展承载地”发展定位，主动承接产业导入，将福溪工业园区作为全市产业协同布局的重要载体统筹谋划推进，大力引进优质产业项目，持续提升发展质效。畅通交通网络，统筹交通管控与工程建设，系统治理山体滑坡等地质灾害隐患，推动园区与主城区环路、高速路网快速联接。提升园区承载能力，持续完善基础设施配套，同步以月江镇为支点强化产镇联动，不断改善园区整体面貌，增强区域吸引力。

锚定“城乡共进蓄势攻坚先行区”发展定位，高县要统筹城乡融合发展，巩固既有农业发展基础，加快补齐城市建设、产业发展短板，强化城乡资源供给。推动庆符、文江片区同城化，加快片区连接线建设，实现片区无缝衔接、功能错位互补；深挖片区开发潜力，在片区间合理布局小微产业园，不断为产城互动提供动力支撑。盘活存量资源，结合主城区功能疏解，统筹建设公共服务、养老等配套设施，切实增进民生福祉。

筠连县

发展定位

川滇边界要素集聚节点

省际县域现代风貌展示窗口

筠连城市航拍图 资料图

要锚定“川滇边界要素集聚节点”发展定位，强化资源型产业发展，围绕煤炭、建材等领域做好重点企业服务；依托铜产业基础持续强链补链、壮大发展；做优茶、肉牛等特色农产品加工，拓展增量空间。深化要素集聚研究，客观研判对周边区域的要素吸引力，厘清发展长短板，开展战略推演，塑造差异化竞争优势，积蓄县域长远发展动能。畅通跨区域要素通道，统筹公路、电力等资源，打造川滇边界能源节点。

锚定“省际县域现代风貌展示窗口”发展定位，筠连县要提升县城建设品质，将高铁片区作为未来发展的着力重点，坚持尊重自然、顺应规律，科学优化县域空间发展布局。坚持以人为核心的新型城镇化，在完善城市功能、提升城市品质的基础上，统筹推进乡村聚居点打造、全域地质灾害避险搬迁等重点工作，促进乡村人口和资源集聚，全方位展现县域现代化建设风貌与发展成效。

珙县

发展定位

宜宾南翼产业固本强链支撑平台

后发追赶高点起步实干样板

珙县经开区绿色工业园区

要锚定“宜宾南翼产业固本强链支撑平台”发展定位，充分发挥化工园区载体功能，以圈链思维强化产业牵引集聚能力，持续培育完善产业生态体系，为全市产业固本强链提供坚实支撑。

锚定“后发追赶高点起步实干样板”发展定位，珙县要树立高点起步的信心决心，形成共识、鼓起干劲，高水平做好资源开发，推动资源得到有效识别与高效转化。

高效益做好资金筹集，积极盘活存量资产，创新投融资模式。高质量做好人力资本转化，积极动员在外人员返乡创业。

高标准做优营商环境，鲜明“按制度办事”的工作导向，持续规范涉企政务服务行为，推动各类市场主体稳定预期、增强发展信心。

高性价比做强要素保障，创新方式做好土地、水电气等要素保障工作，加快产业项目落地集聚，持续增强县域核心竞争力。

高水准做好发展规划，促进金河片区与经开区协同联动，夯实产业配套基础。同步推进老城区更新提质，通过建设口袋公园、优化路网设施等举措，让老城面貌持续改善、焕发新生，不断增强群众的获得感、幸福感、自豪感。

兴文县

发展定位

宜宾南向开放重要承载地

县域崛起排头兵

兴文县空铁新区 资料图

要锚定“宜宾南向开放重要承载地、县域崛起排头兵”功能定位，坚持“开放”和“挖潜”两个方向，在全市发展大局中彰显担当作为。

深化产城融合发展，以高水平对外开放拓展发展空间，突出新型加工制造业引育和产业生态打造，以生产性服务业为纽带优化空间布局，促进产业功能与城市功能同步提升。

推进城乡融合发展，加大小微产业园建设力度，统筹实施城镇更新、功能升级工作，广泛吸引青年群体返乡就业创业。

围绕“这方水土这方人”向内挖掘潜力，立足本土自然环境和独特资源，不断完善旅游基础设施，加快发展加工制造业，推动县域经济特色化、差异化发展 。

屏山县

发展定位

西向联动改革赋能跨越式发展样板县

屏山县城 资料图

要锚定 西向联动改革赋能跨越式发展样板县 的定位，找准发力重点，奋力开创县域发展新局面。

加强西向联动开放，积极谋划发展通道经济，在服务保障“十五五”重大通道项目建设中，同步抓实就业带动、产业承接、人口集聚，持续提升城镇化水平和城乡居民收入。

深化改革赋能，用好强县扩权赋能改革政策红利，坚持以补短板破解发展制约、释放增长潜力，充分激活县域内生发展动力。

加速融入主城区发展，全面提升县域综合承载能力，以优质公共服务、优良宜居环境集聚人口和产业，为县域经济高质量发展注入持久活力。

来源丨宜宾融媒整理

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