为了缓解德国长期以来不正常的燃油价格,德国联邦政府与各州18日就新一轮燃油价格纾困方案达成一致。
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▲图源:Robert Michael/dpa
消息称,从10月1日起至今年年底,德国政府计划将汽油和柴油的能源税降低每升14欧分。考虑到能源税下降后增值税也会相应减少,消费者每升燃油理论上可以获得约17欧分的减免。整个计划预计耗资约25亿欧元,由联邦政府和各州共同承担。
对于最近被高油价困扰的德国车主来说,这无疑存在巨大利好,但方案公布之后,却遭到绿党议员的严厉批评。
绿党联邦议院党团副主席奥德雷奇(Andreas Audretsch)将这项政策称为“疯狂”。在他看来,政府拿出数十亿欧元降低燃油税,并不能保证这些钱最终全部进入消费者的口袋,石油企业同样可能从中获益。
这样的担忧并非毫无依据。今年5月至6月,德国已经实施过一次类似的燃油税减免。当时能源税同样降低约14欧分,加上增值税后,理论减负幅度约为每升17欧分。但由于燃油最终售价仍由市场决定,税收优惠并不意味着加油站必须将全部减税幅度直接转化为降价。
奥德雷奇因此主张,与其再次推出统一的燃油税减免,不如直接向居民发放能源补贴,同时降低电力税,并对能源危机期间获得高额利润的石油企业征收“超额利润税”。他认为,如果政府一方面拿出公共资金降低燃油成本,另一方面却不对石油企业的额外利润采取更强硬措施,最终可能出现消费者获得部分减负、石油企业同样从中受益的局面。
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▲图源:picture alliance / Rene Traut Fotografie
经过数日谈判,政府于周五晚间(18日)宣布,将对燃油价格提供每升17欧分的补贴,有效期至将从10月开始延长至年底。此外,政府还将把汽油和柴油的能源税降低每升14欧分,有效期至2026年底。
除绿党外,德国消费者组织联合会(vzbv)同样对此次措施提出异议。执行主任波普(Ramona Pop)认为,这套措施“成本高昂、目光短浅,而且缺乏针对性”。她认为,与其给所有开车的人提供同样的燃油优惠,政府更应该把有限的财政资金集中用于中低收入家庭,并考虑即将到来的供暖季所带来的能源负担。
德国社会协会(SoVD)则将这项政策形容为一把“双刃剑”。协会主席恩格尔迈尔(Michaela Engelmeier)表示,联邦政府现在采取行动是好事,因为很多人确实急需帮助,但类似燃油折扣这样的“一刀切”的做法并不合适。政府为此需要投入数十亿欧元,而部分获得优惠的人实际上并不需要财政支持。
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▲图源:welt
不过,德国政府显然也意识到了单纯减税的局限性。除了从10月开始实施燃油税减免,政府还计划最迟从2027年1月1日起,参考比利时和卢森堡的模式,暂时实施燃油价格上限。据悉,政府接下来将与石油行业展开磋商,就具体实施方式进行讨论。
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