现在不少人聊起生孩子,都吐槽养娃是自己扛下所有成本,养大了是给社会做贡献,当妈的到老啥额外好处都捞不着。这不最近一个重磅建议直接冲上热搜,把全网都整炸锅了,说要给生三孩及以上的妈妈,退休后每个月额外发养老金,三孩就发1500,生越多发越多。
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咱们现有的生育支持政策,大多都集中在孩子小时候,要么发点一次性补贴,要么延长产假,多建几个托育园,都是短期针对孩子的措施。这些政策确实有用,但一直没说到最核心的点,那就是妈妈一辈子生养的贡献,从来没有制度化的长期回馈。没有稳定可预期的激励,很多人算完账,自然就不想多生了。
这个建议的核心方向,就是要改变现在的局面,提出从2027年国际妇女节开始,给符合条件的三孩及以上母亲,在原有基础养老金之外,额外增发养老金,而且发一辈子。说白了就是要建立一套“母凭子贵、多子多福”的生育价值体系,让为国家多养孩子的妈妈,到老能拿到实实在在的好处。
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多孩妈妈养了三个甚至更多孩子,这些孩子长大走上社会,一辈子都要交社保、纳税,整个国家的社保盘子,本来就是靠一代一代年轻人撑起来的。多孩家庭对人口接续、国家长远发展的贡献本来就更大,退休了多拿点养老金,本来就是理所应当的制度回馈。
还有不少中老年的多孩妈妈,当年计划生育政策严格的时候,因为多生孩子还缴纳过社会抚养费,相当于直接给公共财政做了贡献。她们当年已经为多生孩子承担了额外的代价,年老退休之后享受点国家优待和补偿,完全符合公平原则,也说得过去。
现在年轻人不敢结婚不敢生孩子,很大一个原因就是,女性生养孩子的劳动,一直不算工龄不算报酬,更没人给你算贡献。生育的成本都是家庭和个人担,收益却归了社会,默认就是多生多吃亏,换谁不得掂量掂量。这个制度要是建起来,刚好能把这个歪了的潜规则扭过来,让大家有种“为国养育、终身受益”的稳定预期。
说到大家最关心的待遇标准,建议里写的明明白白,梯度发放很清晰,完全不是空口说白话。三孩母亲退休后每个月额外发1500元,四孩母亲每个月发4000元,五孩及以上每个月发6000元,所有增发的钱都在原有养老金之外,不会冲抵原来的待遇,而且发一辈子。
资格认定也有明确说法,要由国家卫健委、公安、民政、人社这些部门联合核定,只算合法生育、收养并且共同抚养的子女数,不会乱发也不会漏发。已经退休符合条件的,从2027年3月8日开始领,之后退休的,从你开始领基本养老金那天开始执行,增发标准还能跟着经济发展、物价水平动态调整,不会一成不变。
很多人第一反应就是,这么多钱从哪儿来啊,会不会要新增社保费,给财政添巨大压力啊,其实这个建议早就考虑到了。它不需要新开财源,只是优化社保基金的支出结构,在保障丧葬费、抚恤金法定底线不变的前提下,清理压缩不合理的差距和结余,把盘活的存量资金专门用来发这笔补贴。
除此之外,还可以搭配中央调剂、国有资本收益划转、社保基金投资收益这些渠道来补充,整个过程会做精算平衡和动态评估,只是结构调整,总量还是平衡的,不会新增巨额的财政压力,政策的可持续性也有保障。
选2027年3月8日妇女节全国统一执行,也是有特别的寓意。选这个日子启动,就是象征国家正式确立尊重母亲、致敬生育、回馈养育贡献的新时代价值导向。这也标志着咱们国家的人口政策,从之前的放开生育数量,转向了奖励生育贡献、保障母亲终身尊严的制度升级。
这个制度要是真的落地,最核心的改变就是生育激励的逻辑变了。从原来的短期化、碎片化给孩子的补贴,升级成了终身化、针对母亲的贡献保障体系。人口问题本来就是关系国家长远发展的根本问题,生不生、生几个最终的决定权都在母亲手里。
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只有真的建立起“母凭子贵”“多子多福”的制度,让养育孩子的母亲得到社会尊重和实实在在的制度回馈,让多孩家庭因为人口贡献得到长期保障,才能慢慢形成稳定的生育预期,逐步扭转现在生育率走低的困局。
参考资料:人民日报 完善生育支持政策措施
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