根据路透社消息,24日巴基斯坦出动力量,对阿富汗境内发动空中打击,一举摧毁十处目标,巴阿之间的冲突骤然升级。回首几年前,两国还一度打得火热,谁也不曾料到昔日交好的伙伴,如今炮火相向,兵戎相见。
2021年塔利班重返喀布尔掌权之时,巴基斯坦是国际上为数不多表态欢迎的国家。时任总理伊姆兰·汗还称赞阿富汗民众挣脱外来枷锁,当时外界认为,巴阿即将开启一段平稳向好的双边关系。可仅仅五年光景,边境线上硝烟再起,曾经的友好局面已然荡然无存。
事实上矛盾早就在暗中不断发酵。去年10月,巴基斯坦空袭喀布尔,矛头直指巴基斯坦塔利班高层,这一次行动也成为分水岭,意味着双方的摩擦已经不再局限于零星交火,升级到带有主权对抗性质的军事冲突。
阿塔与巴塔虽然同属普什图族群,早年也曾并肩作战,但早已分道扬镳,奋斗目标更是南辕北辙。按照新加坡拉贾拉特南国际研究院分析师的解读,阿富汗塔利班的核心诉求是治理本国领土,建设阿富汗本土政权;而巴塔一心想要推翻巴基斯坦现政府,并且长期把阿富汗国土当做自己的庇护所。
多年以来,巴基斯坦一直在本国西北边境大举清剿巴塔武装,发起过好几次大规模军事行动,却始终无法将这股顽疾连根拔除。早在2015年,巴军方在北瓦济里斯坦展开大规模攻势之后,巴塔旗下的“圣战者联盟”就被迫撤出巴基斯坦本土,主力顺势转移到阿富汗境内扎下根来,这也为日后两国的争端埋下一颗定时炸弹。
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自此之后,巴基斯坦屡屡指责阿富汗塔利班当局,放任巴塔以及俾路支分离武装在阿富汗境内安营扎寨,给反巴武装势力提供藏身的温床。而阿塔方面则反复辩解,称本国边境线绵长,管控能力捉襟见肘,没办法彻底收缴各路武装,并不存在主动庇护反巴势力的意图。
今年6月,一份阿富汗局势报告就提到,巴塔武装依旧盘踞在阿富汗东部库纳尔、帕克蒂卡、霍斯特这些边境省份设立据点,塔利班当局确实难以彻底解除这部分跨境武装。
一边是巴基斯坦必欲除之而后快,另一边阿富汗有心无力,双方诉求完全对不上,火药桶随时都有引爆的风险。进入今年春季之后,炮击与小规模空袭你来我往,冲突已经造成数百人丧生。其中喀布尔遭遇的一轮轰炸,伤亡尤为惨重,遇难人数超过400人。事后双方依旧各说各话,阿富汗塔利班坚称被炸的是戒毒康复中心,大量平民不幸罹难;巴基斯坦则强调,打击的全部是恐怖分子的基础设施。
9月18日,“圣战者联盟”悍然制造汽车炸弹袭击,目标直指巴基斯坦开伯尔‑普什图省。根据巴方官方通报,这起袭击至少夺走21条生命。面对敌对武装先下手为强,巴基斯坦不再继续隐忍,先是在21日空袭帕克蒂卡省与库纳尔省,紧接着就有了24日新一轮的空中打击。
今年3月,中方积极居中协调,促成巴基斯坦与阿富汗达成临时停火协议。奈何两国之间的疙瘩积压已久,冰冻三尺非一日之寒,短暂的停火终究没能维系下去,战火再度复燃。
巴阿打得不可开交,暗地里偷着乐的却是印度。长期以来,印巴在东线边境一直剑拔弩张。自2003年两国签署实控线停火协议之后,边境上的摩擦依旧从未断绝。巴军方的数据显示,2003到2021年间,双方违反停火协议的记录就超过一万次。如今巴阿陷入持续内耗,恰好正中印度下怀。
从巴基斯坦2025‑2026财年国防预算来看,总额达到2.55万亿卢比。原本巴基斯坦就要在东线部署力量防范印度,现在又不得不额外拿出一大笔经费,投入西部边境应对阿富汗方向的威胁,财政负担进一步加重。
国际危机组织的报告同样指出,巴基斯坦陆军相当一部分主力被牵制在西部巴阿边境,用于围剿巴塔武装。西线持续抽调兵力之后,挤压了东线能够机动的战备力量,印度所面临的边境军事压力顺势减轻不少。
地缘博弈往往就暗藏在这种变局当中。去年十月,阿富汗塔利班外长穆塔基到访新德里,恰逢巴阿边境冲突愈演愈烈。伦敦国际战略研究所就此分析,印度正在实质性重返阿富汗外交棋局,打算借着巴阿之间的裂痕,进一步扩张自己在这一区域的影响力。而眼下冲突再起,印度依旧可以抓住机会扩大收益。
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族群纠葛、恐怖武装顽疾、地缘利益的博弈多重矛盾纠缠在一起,巴阿走向冲突其实并不让人意外。短时间之内,双方很难真正握手言和,边境战火随时都有再度升温的可能性,区域风险正在持续走高。
联合国反恐署就发出警示,边境持续战乱会促使跨境武装人员四处流动,南亚地区恐怖主义向外溢出的风险随之攀升,整个中南亚的安全形势,都将长期笼罩在动荡的阴影之下。
即便中方今后再度从中斡旋,推动巴阿重返谈判桌,也不可能单凭外部调解,一举抹平几十年积攒下来的深层恩怨。化解边境争端终究还要依靠巴阿两国自身拿出诚意,坐下来协商解决分歧。而这片南亚山地之上的局势走向,不光决定巴阿两国自身的安危,更将深刻重塑整个南亚的地缘力量格局。
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