菲总统与防长联手做局，2，年内清算亲华派，让新总统继续“反华”

9 月 26 日，菲律宾国防部长特奥多罗宣布：总统小马科斯已正式签署指令，对菲律宾境内的 “恶意外国活动” 启动全面调查。

而同时，他将中菲海上争端与 “外部势力渗透” 深度绑定，字里行间都在暗示菲律宾国内存在 “为外国利益站台” 的政治势力。

明眼人都能听出，这套说辞针对的就是所谓的 “亲华派”。

不过，把政治算盘打到中国身上，是特奥多罗做过的最错误的一次决定！

在菲律宾政坛，特奥多罗算是不折不扣的老牌政客，早年间在阿罗约政府时期就出任过国防部长，以强硬的安全立场在军界积累了不少人脉。

2010 年他曾高调参选总统，原本被视为有力竞争者，最终却败给了出身顶级政治世家的阿基诺三世，此后便逐渐淡出权力核心，沉寂了整整十二年。

直到 2022 年小马科斯胜选后，为了平衡军方势力、充实内阁安全团队，才把这位已经淡出公众视野多年的前防长重新请出山，再次执掌国防部。

但东山再起的特奥多罗心里很清楚，他既没有雄厚的地方家族势力做支撑，也没有完全听命于自己的政党队伍，所有的政治话语权和曝光度，几乎都绑定在小马科斯的任期上。

说得直白些，小马科斯在台上一天，他就是手握实权的防长；一旦 2028 年大选政权更迭，他大概率会在第一时间被边缘化，甚至彻底退出政坛。

更何况2026年6月，特奥多罗因多次发表极端反华言论，被中国列入了制裁名单。这对他而言，更意味着实实在在的利益损失。

如果未来菲律宾新政府转向务实对华政策，他这个 “反华先锋” 不仅会失去所有利用价值，甚至可能成为两国关系缓和的 “牺牲品”。

所以反华对他来说，是保住政治生命的饭碗。

而且他很清楚，自己的时间窗口只有两年，2028 年大选就是一道坎，跨不过去，政治生涯大概率就要画上句号。

当然，如果没有小马科斯的默许甚至授意，“调查外国活动” 这种涉及国家安全的大旗，光靠特奥多罗一个人，根本不可能扯起来。

小马科斯有自己的政治焦虑，而且这份焦虑比特奥多罗更迫切。

不少关注菲律宾政坛的人都知道，2022 年小马科斯能顺利胜选，很大程度上是沾了杜特尔特家族的光。

当时他与杜特尔特的女儿莎拉组成竞选搭档，一个争总统一个争副总统，靠着杜特尔特家族在菲律宾南部的庞大影响力，以及老杜执政积累的高人气，才稳稳拿下选举。

可上台之后，两人的裂痕越来越深，尤其是在对华政策和南海问题上，莎拉继承了父亲的务实风格，不赞成菲律宾彻底倒向美国，反对无端挑衅中国，主张通过对话解决海上分歧，同时继续推进中菲基建合作。

这和小马科斯阵营一边倒亲美的路线完全相悖。

发展到现在，两边几乎是公开翻脸。

今年7月，小马科斯阵营掌控的参议院，正式启动了针对副总统莎拉的弹劾程序，其中一项核心指控，就是所谓 “亲华立场损害国家利益”。

但弹劾案推进得并不顺利，杜特尔特家族在菲律宾的根基太深了，而莎拉的总统支持率依然稳居所有潜在候选人前列，就算背着弹劾案的包袱，也甩开第二名不少。

更让小马科斯阵营头疼的是，杜特尔特家族早就准备好了备选方案。

就算莎拉最终因弹劾无法参选，老杜还有两个儿子可以随时接棒参选，一样能扛起阵营大旗。这也就意味着，2028 年大选杜特尔特阵营胜出的概率并不小。

一旦他们重新掌权，小马科斯这几年的政策大概率会被推翻，甚至他本人和家族都可能面临政治清算 。

所以对小马科斯来说，现在最要紧的就是两件事：一是想办法拉低杜特尔特阵营的支持率，二是给下届政府套上政策枷锁。

而 “反华” 恰恰是能同时满足这两个需求的牌。

说白了，特奥多罗要保官位，小马科斯要保政治遗产，两人一拍即合，才有了这次所谓的 “调查外国活动”。

从目前释放的信号来看，这套两年期的 “清场计划” 有着清晰的推进逻辑。

第一步是铺垫舆论焦虑，特奥多罗这次在论坛上特意提到，2028 年换届后菲律宾南海安全投入可能出现倒退，潜台词就是 “亲华派上台会出卖国家利益”，先给民众植入 “换届等于风险” 的心理暗示，把后续所有打压动作都包装成 “维护国家安全” 的必要举措，先占住道义高地。

第二步是借国家安全调查的名义，将对异见的打压合法化。

今年5月，特奥多罗亲自指挥军队冲入工厂并非法抓捕中国工人，在菲律宾司法部门已经其相关指控证据不足的情况下，依旧关押我国工人。

现在有了总统令加持，特奥多罗的后续动作只会更激进。

第三步也是最关键的一步，就是制度性绑定，把当前的亲美反华政策焊死。

特奥多罗多次公开表态，要把美菲在南海的军事合作深度嵌入菲律宾国家安全战略，形成长期制度性安排。

一旦这一步落地，就算下届总统想调整对华政策，也等于要推翻整个国家安全框架，会被扣上 “损害国家利益” 的帽子，政治成本极高。

不过计划再周密，也不代表就能顺利落地，菲律宾政坛的变数从来都比想象中多，最大的变量就是杜特尔特家族的民间基础。

老杜执政六年，给菲律宾带来的改变是实实在在的，尤其是他任内中菲关系迎来黄金期，中国投资的铁路、桥梁、水利等基建项目，给不少地方带去了就业和收入，南海也维持了多年和平稳定，这些民生红利底层民众是能感受到的。

现在小马科斯阵营把 “亲华” 当洪水猛兽，可在很多普通菲律宾人眼里，能带来实惠的合作，远比空洞的主权口号有用。

所以杜特尔特阵营只要打 “民生牌”，就依然有很强的竞争力。

说到底，这场所谓 “清算亲华派” 的大戏，本质就是一场围绕 2028 年大选展开的权力游戏。

最讽刺的是，口口声声喊着 “捍卫国家利益” 的人，恰恰在实实在在损害菲律宾的国家利益，最终买单的还是普通民众。

其实对菲律宾这样的国家而言，在大国之间保持平衡本来是一种生存智慧，左右逢源、务实合作才最符合自身利益。

9月27日，中国驻菲律宾使馆发言人季凌鹏公开指出“特奥多罗的言论‘极端反华’并强烈谴责”。

中菲两国是搬不走的邻居，友好合作才是唯一正确的出路，这一点不会因为几个政客的操弄而发生根本改变。