文/孙洪鹤
【4部门联合协同监管】
面对日趋复杂的流量经济与网络舆论形势,仅仅依靠平台自查自纠,很难完全化解网络生态当中的各类问题。孙洪鹤提出个人建言:建议中宣部、中央网信办、国家广电总局、市场监督管理总局四大部门尝试强化对抖音、快手、小红书等主流自媒体平台的一线协同监管,完善监督机制,补齐网络治理短板。
【为什么倡导强化一线协同监管?】
当前网络治理,多采取用户举报+事后监管、平台报送的模式,存在一定的信息滞后。
平台审核体量巨大,一线审核人员面对海量复杂内容,难免出现判断偏差;在缺少外部充分监督的情况下,也存在发生人情干预、利益空间的潜在隐患,针对饭圈水军违规账号难以得到及时处置。
【具体的民间建言方案】
强化监管部门一线监督介入:监管部门强化后台数据调取核查、执法处置权。平台继续履行法定主体责任,开展日常内容处置;重大违法违规账号,重大网络事件及重大舆情,由监管部门介入认定处置。
建立信息无缝对接溯源机制:平台应当把违法违规信息、异常流量数据、网络异常舆情,及时同步报送监管部门。依托大数据溯源、网络舆情监测系统,快速识别处置网络违法内容。
完善实名制与账号申诉机制:落实网络账号实名制与户籍所在地监管部门。账号经监管认定存在严重违法违规被处置之后,如果需要申请恢复,可探索本人提交书面材料,到属地主管部门提交申诉的路径,以此抬高网络违规的成本。
相关部门针对批量化恶意举报行为,定期调取平台被举报数据(举报主体,举报数量,举报内容,举报频率,举报成功率)一旦定性为批量化恶意举报,有组织的饭圈水军行为,直接交由相关部门处置。
网络乱象的治理,不能完全寄希望于平台自我约束,也不能单纯依靠网民个人素质提升。强化多部门一线协同监督,可以更好落实市场监管总局针对流量算法、平台规则的监管要求,推动各项整改落地见效。只有多方监管力量下沉一线,监督平台算法与规则在阳光下运行,才能进一步维护网络空间的公平正义。
法律免责声明
本文全部为孙洪鹤个人民间思考与建言设想,仅作为行业观点交流探讨,不代表政策诉求,不针对任何平台、企业以及个人,不否定现行网络监管相关法律制度。
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