四川
谁能想到，一个喊了整整十年的大型基建项目，换了三届政府，前前后后找遍了全世界十几个潜在投资方，到最后居然连一分钱的本地配套预算都没批？最近菲律宾参议院的一场预算听证会，直接把棉兰老铁路的荒诞现状摆到了台面上。
菲律宾交通部代理部长洛佩斯在会上刚对外宣布，印度已经成为棉兰老铁路项目的潜在融资伙伴，这个项目正是马科斯前不久访问新德里时专门向印度方面推介的重点项目，对方已经明确表达了兴趣。结果转头翻官方公开的预算表，所有人都傻了：不管是 2026 年的已批预算，还是 2027 年的预算草案里，根本找不到半毛钱和棉兰老铁路相关的拨款。
当地的议员早就对这件事憋了一肚子火，北棉兰老卡加延德奥罗第二选区的众议员罗德里格斯在预算审议现场直接开炮：吕宋岛的北铁、东铁、西铁、南铁修得遍地都是，占地多人口密的棉兰老岛，18 年了连一寸铁轨都没有，我们从来都是马尼拉的二等公民。更让全场愤怒的是，今年外国援助项目的总预算有 1200 多亿比索，抠搜半天连 50 亿都不肯划给棉兰老，他当场就要求推迟这份整体预算，不为别的，就为棉兰老岛上那 2600 万至今没见过铁路的老百姓。
说出来没人信，这个项目的筹备进度说出来全是笑话。最早 2016 到 2017 年就做完了一期的可行性研究，原定 2019 年 1 月正式开工，当时菲律宾国家经济发展署都已经批准了一期规划，就差走个融资流程就能落地。结果整整 7 年过去，全长 100 多公里设 8 个以上站点的一期线路，现在还等着亚洲开发银行帮忙重做可行性研究；三期 60 多公里的线路今年 4 月才刚做完预可行性研究，接下来才要启动全面可研；连罗德里格斯点名的二期线路，到现在连拨款的影子都没有。说白了折腾快十年，所有工作全停在纸面上，可研、预可研、项目办公室、征地，没有一件真正落地。
这十年菲律宾找过的投资方能排一长串：中国、亚洲开发银行、日本国际协力机构、韩国、法国、西班牙，现在又加上了印度。2023 年菲律宾直接把棉兰老铁路一期、南长途铁路、苏比克到克拉克铁路三个项目的对华贷款申请全部撤回，转头就宣布放弃中国的优惠贷款，结果三年过去，半米铁轨都没见着。更讽刺的是同属棉兰老的达沃地区，中方全额援助的布卡纳桥今年 2 月都已经正式移交，达沃到萨马尔岛的连接桥用中方优惠贷款也还在建设中，同一个地区同一个双边合作关系，桥都快能用了，铁路连地基都没打，问题出在哪根本不用多说。
根本不是没人愿意出钱，亚洲开发银行今年 5 月就明确表态愿意为这个项目提供融资支持，核心问题是菲律宾自己根本不想出钱。这次参议院听证会上，交通部连项目办公室和征地的基础启动资金，都要临时现问现批，连这笔最基础的钱都不肯往自己的预算里放，转头就想让外国掏 80 多亿比索接盘，说白了就是不想种树只想摘桃子，让别人替自己承担所有政治风险。现在马尼拉的顾问们还打着好算盘，把资金来源拆得七零八落，各个国家各分一块，美其名曰分散风险能拿到更好的融资条件，换了三届政府每一届都这么干，每一届都不肯出真金白银，到处找冤大头接盘。
现在印度说对项目有兴趣，可摆在台面上的全是烂摊子：十年没动工、可行性研究要重做、本地预算一分钱没有、原本的核心政治靠山早就不在。换作是你，你敢真掏这个钱接这个盘？评论区聊聊你的看法。
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