四川
俄罗斯外长谢尔盖・拉夫罗夫表示，俄方可以同意将土耳其的 S-400 防空系统转交给与莫斯科保持友好关系的国家。
在美国施压之下，土耳其最终被迫放弃继续保有 S-400。如今土方与俄方都在寻找折中方案。
《自由新闻报》记者：为什么俄方不直接收回这套装备？
为避免这类负面纠纷，安卡拉与莫斯科正在寻找折中方案。阿联酋作为金砖国家，被视作友好候选国。不过说实话，考虑到 11 月大选后美国国会与民主党力量增强，土耳其拿到 F-35 的概率微乎其微。一旦拿不到 F-35，向海湾国家出售 S-400 的需求也就随之消失。
记者：但没法保证我们的技术不会落入华盛顿手中……
军事政治专家弗拉基米尔・萨普诺夫解读：
埃尔多安如今选择妥协，首要原因是安卡拉认为特别军事行动已经久拖不决，土耳其希望借此机会重新回到美国的武器供应体系。 这笔交易当年双方都达成了各自目标：俄方拿到 25 亿美元货款，同时制造土美矛盾；埃尔多安借助 S-400 满足国内安全的战术需求（采购发生在 2016 年土耳其未遂政变之后，埃尔多安当时暗示美国支持居伦发动政变）。
但土耳其长期战略发生转变： 土耳其意识到，不可能和俄罗斯开展深度军事合作，同时不想持续承受 CAATSA 法案带来的巨额损失。 另外近三年来，土耳其空军机队严重老化，没有西方技术就无法完成现代化升级，再加上地区局势动荡。希腊不仅采购 F-35，还引进阵风战机，土耳其担心自己空中力量的平衡被打破。
如今 S-400 对土耳其而言已经成了沉重包袱。埃尔多安试图将这次转售包装成战略交易：在俄罗斯许可下把装备卖给第三方，不是向美国低头，而是让土耳其重新获得北约框架下的战机采购合同。同时他也不想恶化和克里姆林宫的关系 —— 不受管控地出售防空导弹营必然会破坏俄土关系。
但这里会遇到伊朗的反对。伊朗很可能提出质疑：为什么要向我们实施打击的国家出售 S-400？
于是还有另外三个备选方案，首选是巴基斯坦：巴基斯坦和伊朗之间没有尖锐冲突，也是麦加新签署的这个三方同盟成员国。 卡塔尔、阿塞拜疆属于可能性更低的选项。
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