更有意思的是,同一天,日本首相高市早苗在东京主持强化情报功能专家会议,公开把中国军力增长以及中俄合作列入日本周边安全环境的重要变化。
一边有人到北京谈关系正常化,一边日本政府继续加固自己的安全体系,岩屋毅这一趟,到底是来破冰,还是只给僵局留下一条缝?
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岩屋毅不是普通企业家,日本众议院最新资料显示,岩屋毅目前仍是自民党众议员,过去先后担任过防卫大臣、外务大臣,还长期参与安全、外交事务。
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他现在没有以日本政府现任外相的身份来北京,而是顶着日本国贸促会长的身份出现,在犀哥看来,这种身份反而适合现在的中日关系。
如果由现任阁僚正式来谈,一句话都容易被解读成政府政策变化,但由一个做过外相、防相、现在又有民间经贸身份的人来,既能谈政治,又给双方留下回旋空间。
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说白了,岩屋毅最有价值的地方,不是他能当场拍板什么,而是他听完北京的这些话之后,能把信息带回日本政界。
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这次谈话的顺序很值得看,王毅先提了日本国贸促前任会长河野洋平,称其敢于直面日本过去的历史、反省军国主义侵略责任;随后马上谈到今年是东京审判开庭80周年。
为什么先说河野洋平?因为需要一个参照,先讲中方认可什么样的历史态度,再讲今天日本政治应该面对什么问题,逻辑就接上了。
很多时候,外交讲话不能只看“说了什么”,还得看“为什么先说这个、再说那个”,先树一个坐标,再划一条底线,这比单纯说一句重话信息量更大。
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而且这说明,中方现在看中日关系,并没有把历史问题和现实安全问题完全拆开,从中方公开立场来看,历史认知、台湾问题和战后秩序,本来就是相互关联的。
你怎么理解过去,会影响你怎么看今天;你怎么判断今天,又会影响你下一步采取什么政策,所以犀哥觉得,把这场谈话只解释成“中方敲打日本”,反而看浅了。
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真正想表达的是:如果双方对关系的政治基础理解不一样,经贸再热闹,也很难真正托住政治关系。
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整场会谈中,我认为最有分量的是另外一句,王毅指出,2027年将迎来中日邦交正常化55周年,而现在两国关系又一次面临严峻局面,“有待再次实现正常化”。
1972年已经邦交正常化了,为什么五十多年以后还要“再次正常化”?显然不是重新建交,说的是关系运行状态。
外交关系还存在,经贸也没有中断,可政治互信、沟通氛围和重大问题上的分歧已经严重影响双方正常互动。
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犀哥认为,这其实比“关系遇到困难”说得更重,因为困难可能是一个阶段的问题,而“重新正常化”意味着现在的状态本身已经被视为不正常。
接下来,中方又把问题分成三个层次:紧迫的是台湾问题;重要的是历史问题;根本的是形成客观理性的对华认知。
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台湾问题是现在摆在桌上的现实矛盾,历史问题决定两国关系政治基础还能不能稳定,而真正最难处理的,是“认知”。
一句话可以撤回,一项政策可以调整,但一个国家长期形成的战略认知,往往最难改变,如果日本越来越从安全竞争角度看中国,那么即便经济界希望改善关系,政治层面的摩擦也很难快速消失。
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反过来也一样,如果双方始终把对方最坏的行为当成判断全部政策的起点,关系就容易陷进一个循环:越不信任,越加强防范;越加强防范,对方越觉得自己的判断没错。
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这三句话,基本对应了中方前面提出的问题,但犀哥认为,这叫岩屋毅的三点表态,他说的话有政治分量,但不能自动变成高市内阁的政策。
9月28日,岩屋毅在北京谈“和平发展道路”,也就在当天,高市早苗主持日本第一场“强化情报功能专家会议”。
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首相官邸公布的讲话中,高市列出了日本眼中的周边安全环境,包括中国、朝鲜军事力量增强,以及中俄、俄朝合作强化,并明确表示强化情报功能已经成为“紧迫课题”。
岩屋毅到北京沟通,不代表日本政府另一条政策线停下来了,一边是关系管理,另一边是安全防范,两条线并行,这其实比简单说日本政坛分成“亲华派”和“反华派”更接近现实。
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国家政策没那么脸谱化,日本经济界希望中国市场保持稳定,这是真的;日本政府强化安全体系,也是真的;日本官方又多次说中国是“重要邻国”、需要保持沟通,同样是真的。
国家不会因为想做生意,就放弃安全判断;也不会因为存在安全分歧,就轻易扔掉庞大的现实利益。
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所以犀哥认为,现在日本对华政策最大的特点,不是选边,而是“两头都要”,既希望降低关系失控的经济成本,又希望继续强化安全能力。
两头都要,空间不是无限的,安全政策越往前走,政治互信越难恢复;政治互信越差,企业经营环境的不确定性就越高,最后两笔账迟早会撞在一起。
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9月26日晚,也就是岩屋毅会见王毅的两天前,高市早苗与美国总统特朗普通了约20分钟电话。
时间点很特别——就在中美元首会晤之后,高市自己向媒体表示,特朗普向她详细介绍了中美会晤情况,双方重点围绕中国相关议题以及经济安全、安全保障进行了交流,并再次确认日美协调。
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这件事和岩屋毅访华放在一起看,我认为更有意思,9月26日,高市同美国谈中国问题;9月28日,岩屋毅到北京谈中日关系;同一天,高市又主持强化情报能力会议。
这三件事连起来,已经很清楚了,日本现在不是准备只押一条线,它既要经营日美同盟,又不愿意让中日沟通彻底断掉。
大国关系越复杂,中等强国越希望自己手里不只有一张牌,日本当然重视美国同盟,但中国就在旁边,而且经济联系很深。
如果中美关系出现新的稳定空间,日本也必须重新计算自己对华政策的成本,这不是谁“服软”的问题,而是现实利益决定的。
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回到岩屋毅这次访问,犀哥认为,日本经贸界愿意在这个时候推动交流,很容易理解,因为政治人物和企业算的不是同一本账,政治人物看的是安全风险、联盟关系和国内选票。
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企业看的是市场、供应链、订单和投资回报,国际关系紧张一句话就能升温,可一家企业重新安排供应链,可能需要几年。
外交上的情绪变化很快,产业链的现实却很慢,这也是经贸团体最大的作用,它们改变不了政府安全政策,却能尽量保证双方在关系困难时还有地方坐下来谈。
所以把这些事情连起来,我的判断并不复杂,现在的中日关系已经进入一种很典型的双线状态。
第一条线,是继续沟通,岩屋毅这样的政治人物、经贸团体不断寻找对话机会,中方也继续保留这些窗口。
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第二条线,是安全竞争,高市政府继续强化日美协调、情报能力和自身安全体系,对中国保持明显战略戒备,这两条线短时间都不会消失。
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在犀哥看来,接下来主要看三件事,日方在台湾问题上的公开表述有没有实质性变化;中日正式政府层面的高层沟通能不能继续恢复;经贸和人员往来能不能顶住政治摩擦继续运转。
岩屋毅这一次至少证明,中日之间的门没有彻底关死,但门还开着,不代表路已经通了,北京把自己的三层关切摆到了桌面上,岩屋毅也作出了回应,可高市政府仍然在强化自身安全政策,并继续同美国围绕中国问题进行协调。
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说白了,问题已经不是有没有人愿意握手,而是握完手之后,政策会不会动,如果对话跑得比对抗快,中日关系就有重新稳定的空间;如果安全竞争长期压过政治沟通,那一次次握手最终也只能起到缓冲作用。
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那么接下来,东京到底会让哪条线跑得更快,这才是9月28日北京这场会谈之后,最值得继续观察的问题。
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