别哭,这次严格压到千字左右,空行也排好。
联合国秘书长遴选到了摊牌时刻,五常否决票才是关键
9月18日,安理会举行第三轮意向性投票。
格林斯潘拿到9张鼓励票,伯基特8票。
表面看只差一票。
真正决定结果的,是五常手里的五张否决票。
任何候选人被中、美、俄、英、法其中一国否决,直接出局。
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6月和7月,王毅在北京先后会见两位候选人。
格林斯潘6月16日来,表示坚定奉行一个中国原则。
伯基特7月20日来,表示支持联大第2758号决议,恪守一个中国原则。
候选人专门去北京,在过往遴选中不多见。
王毅两次都用同一句话:恪守宪章、能力出众、公道正派、履职担当。
这十六个字,是中方基本标准。
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多个联合国代表团向《南华早报》透露,中国已排除支持格罗西。
他是阿根廷籍国际原子能机构总干事,被视为华盛顿属意人选。
特朗普已明确支持他。
中方排除他,不只针对个人。
格罗西在中东问题上的立场被认为偏向以色列。
另一个关键是,他获得美国公开背书。
美方代表沃尔兹说,秘书长必须与“美国价值观和美国利益”一致。
这等于把标准变成能否配合华盛顿。
中方反对的不是格罗西,而是美国想提前锁定候选人。
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格林斯潘和伯基特都来自拉美和加勒比地区。
无论谁当选,都会成为联合国首位女性秘书长。
格林斯潘是经济学家,领导过联合国贸发会议。
7月首轮投票她以10张鼓励票领先。
第三轮鼓励票降到9张,不鼓励票增至5张。
知情人士说,她争取中国支持略占优势。
但北京对她与以色列的联系仍有顾虑。
伯基特长期担任圭亚那常驻联合国代表,更熟悉沟通协调。
8月第二轮她居首,第三轮不鼓励票从3张增至6张。
作为小国代表,她更清楚联合国对小国的价值。
两人都具备可接受的基本条件。
区别在于,格林斯潘熟悉机构管理,伯基特擅长多边外交。
美国试图改变地区轮换规则。
按惯例,下一任秘书长应来自拉丁美洲和加勒比地区。
美方却提出“全球择优录取”。
实际是为推选符合自身利益的候选人铺路。
轮换制虽非硬性规定,却给中小国家提供可预期性。
同时,特朗普政府对联合国财政施压。
美国拖欠会费约五十亿美元,退出多个联合国机构。
还要求新任秘书长配合削减预算。
联合国已因美国突然撤资,削减约五分之一的秘书处职位和预算。
俄罗斯副外长公开说,安理会成员无法就任何候选人形成共识。
英国在格罗西问题上面临具体障碍:阿根廷对马岛的主权主张。
如果美国力推格罗西,英国可能因马岛问题行使否决权。
法国态度相对低调,但不认同美方改变地区轮换规则。
中方立场一贯:秘书长应服务193个会员国共同利益。
底线明确:可以接受不完全符合自身偏好的秘书长。
但不能接受一位被某个大国操控的秘书长。
古特雷斯承认,秘书长没有执法权。
联合国没有军队,安理会拥有一票否决权。
下一任秘书长接手的,是一个更加分裂的联合国。
接下来的关键节点,是安理会后续意向性投票。
五常将使用不同颜色选票,表明“不鼓励”票是否来自常任理事国。
如果格林斯潘下一轮减少一张常任理事国“不鼓励”票,胜算将上升。
如果伯基特稳住不鼓励票,并在鼓励票上追平或反超,拉锯会更激烈。
如果格罗西重新获得推动,中英两国的否决立场将成为决定性因素。
190多个会员国都在看着五常。
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