上海
脱欧公投十年之后，英国上下掀起了热烈的讨论。
首相伯纳姆在英国广播公司9月30日播出的访谈节目中表示，重新加入欧盟是英国未来处理对欧关系的选项之一。
主持人这样问伯纳姆：“从内心深处来说，你希望英国重新加入欧盟，对吗？”
后者答道，英国“脱欧”弊大于利，“希望在有生之年看到英国重新加入欧盟”。他同时表示，会考虑不同选项，包括维持现状、重返关税同盟和单一市场等。
英国首相伯纳姆 资料图
观察人士们认为，英国这十年的动荡，根源就在2016年那一场公投。这场完全违背时任保守党籍首相卡梅伦意愿的公投所造成的影响深刻且巨大：国家被撕裂、经济衰退、民意越来越不满。工党正致力于“重置”双方关系。
2025年12月1日，时任工党籍首相斯塔默承认，脱欧协议严重损害了英国经济。为了实现经济复苏，英国必须继续减少摩擦，继续朝着与欧盟建立更紧密联系的方向前进。
与此同时，英国国内重返欧盟的呼声愈发壮大，民意基础出现明显反转。最新民调显示，55%的民众明确支持重新申请加入欧盟，超两成当年的脱欧选民已反悔。
2026年5月的民调显示，48%的受访者认为脱欧带来的结果变得更糟糕，这个数字为2021年同期的两倍。仅9%的受访者认为更好，远低于5年前。
同样在今年5月，法国经济学家、历史学家尼古拉·巴韦雷在《观点》周刊网站的文章中写道，英国想要解决生产力不足、吸引力下滑、社会失序与治理危机，必须重新找准定位，重回它曾想离开的欧洲核心圈层。英国迫切需要借助欧盟力量来重新走上发展之路。
尽管如此，国际专家认为，“重返欧盟”在短期内很难在英国国内形成统一共识。眼下政治上的罕见普遍共识是，先实现监管对齐、恢复部分领域的人员流动，再逐步重新嵌入单一市场框架。
英国国旗和欧盟旗帜 资料图
民调机构“舆观”的资深分析师卡尔纳（Peter Kellner）长期研究公众情绪的变化。据他判断，眼下民意的反转幅度还没有达到足以再次推动实际行动的程度。
工党自2024年上台以来明确排除了重返欧盟的可能性。至少目前来看，该党没有足够的政治空间来推动这一议题。伯纳姆此前在竞选活动中表态，不主张英国重新加入欧盟，人们必须尊重公投结果。
而保守党也未将“重返欧盟”纳入正式竞选纲领，且认为这样做会使得英国每年至少要多支付50亿英镑的成本，还需重新接受人员自由流动等不利规则。
另一方面，欧盟的态度似乎也并非张开双臂。欧盟领导人和欧盟国家对此一直深有痛感：是英国终结了战后欧洲一体化的梦想。
伦敦政治经济学院欧洲研究所教授伊恩·贝格分析认为，多个欧盟成员国、欧盟机构内部不少人士，都不愿重新接纳这个屡次搅局的大国，并担忧英国二次“脱欧”。另外，即使英国能回归欧盟，也将无法再享受欧元区、申根区的豁免权。英国当年享有的欧盟预算返款机制也大概率不复存在。
在外交层面，随着特朗普上台后英美特殊盟友关系被削弱，英国在国际事务中愈发显得孤立。在全球新冠肺炎疫情应对、俄乌战争以及最近中东冲突中，英国的存在感尚不如德国、法国等其他欧洲大国。
与此同时，英国内部还正面临数百年来最严峻的分离主义危机，解体风险显著上升。
威尔士、苏格兰和北爱尔兰三地的首席大臣于本月早些时候在威尔士首府卡迪夫举行会议，期间共同签署了谅解备忘录，公开呼吁伦敦中央政府允许其拥有举行独立或宪政公投的权利，并宣称这些地区的未来“属于欧盟”。
55%的英国民众明确支持重新申请加入欧盟 资料图
民调显示，55%的英国民众明确支持重新申请加入欧盟，超两成当年的脱欧选民已反悔。除了英格兰， 其余三个地区均希望重返欧盟。
过去十年，退出欧盟对英国政坛的冲击以及“部落战争”的不断发生成为英国难以解决的难题。两个长期占主导地位的政党的支持率下降。从卡梅伦到伯纳姆，7位首相更替创下了近200年来英国首相更迭最频繁的纪录。
工党在2026年5月的地方选举遭遇历史性惨败，失去2024年大选赢得的多数席位。在此期间，民粹势力异军突起。极右翼英国改革党借脱欧乱局壮大，在地方选举中拿下1400多个议席。该党由英国脱欧运动“旗手”法拉奇领导。
改革党、绿党等多党力量明显上升，英国政治进一步呈现“碎片化”趋势，也标志着英国政坛正式进入碎片化与右转加速的新阶段。随后三个地区首次同时由“主张脱离英国”的首席大臣主政，并于近日联合协调向中央政府施压。
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