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武契奇突然请辞!转场竞选总理,把街头对抗挪去选票箱?

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9月27日晚,贝尔格莱德。武契奇站在总统府前,对着几百名支持者说了一句话:“这是我在这座大楼的最后一个晚上。”然后转身进去,提交了辞呈。

塞尔维亚总统武契奇辞职了。从2017年当选到现在,已经做了将近十年。加上前三年的总理,他在塞尔维亚政治的最顶层已经连续坐了12年。

但是不是退场,而是换座位。要从总统府搬到总理府。

武契奇的算账很清楚。

根据塞尔维亚宪法,总统每届任期五年,只能连任一次。武契奇2022年连任,2027年5月届满之后就不再能被选举了。如果不采取任何措施的话,到明年5月他就必须离开。

但是塞尔维亚是议会共和制,真正掌握实权的是总理而不是总统。总理掌握着预算、基建和人事任免等权力,而总统则主要是礼仪性的角色。而且宪法规定总统要保持政治中立,不能为政党竞选。辞职之后以普通公民的身份去竞选总理,在法律上是清白的。

这套操作并不是武契奇发明的。普京在2008年也做过类似的事情,从总统转为总理,当时全世界都在讨论这件事。保加利亚的拉德夫也做过,2024年卸任总统之后就当上了总理。但是拉德夫并没有持续两年以上的街头抗议。武契奇的情况比拉德夫要复杂得多。

街头打不赢,就拉回选票箱

2024年11月,诺维萨德火车站顶棚坠落,16人死亡。事故发生后,调查拖延、问责无期,学生、教师、家长走上街头。他们追问的是最基本的问题:谁负责?钱去哪了?但近两年过去,始终没有肇事者被追究。

抗议声越来越大。学生从大学走向社会,说服了老师、家长和普通老百姓。该运动的一个让武契奇很烦恼的地方就是没有一个领导人。没有可以谈判、可以收买、可以压制的核心人物。他不能管到街面上去。

但是选票箱,他可以掌控。武契奇在塞尔维亚的选举中14年没有输过。前进党掌握着媒体资源、地方网络和议会多数,这些都是他的筹码。因此他的策略很明确:解散议会、提前大选、把战场从街头移到选票箱里。竞选期只有45天,时间紧、节奏快,对于成熟的执政党有利,而对于刚刚从街头走向选举的学生运动则不利。

学生没有退缩。他们发布了“学生会赢”的候选人名单,在250人当中大部分是教授、学者、演员、运动员,带头的是诺维萨德大学的心脏病学教授。传统的反对党民主党没有提出新的候选人名单,而是给学生名单留出了空间。

但是学生运动有一个明显的缺点:声势大、组织散。他们要求的是反腐、追责、司法独立,但是传统的反对党想要的是重新分权。两边的目标并不完全相同,关于如何治理国家还没有达成一致。民调也撞裂了:有的显示前进党领先,有的显示学生名单第一。

一个街头运动和一个执政了12年的政党在选票箱前相撞,谁占优势不用多说了。但是学生的力量也不能忽视:近两年来持续不断的抗议表明,社会情绪已经积累到了很高的程度。

辞职前一晚,9月26日,武契奇给普京打了大约一个小时的电话。告诉了辞职决定,并且感谢了俄罗斯方14年来的合作,还谈到了天然气协议。9月30日俄塞天然气协议到期之后,武契奇说周一起附件延长,价格大约是每千立方米318欧元,而欧洲市场的价格是868欧元。

打电话的时间很讲究。辞职之前给普京打电话而不是给欧盟打电话,这本身就是一个信号。但是武契奇并不只是“亲俄”。他的外交一直都是两手准备:买俄罗斯天然气,同时走欧盟入盟之路。塞尔维亚入盟35章只开了22章,从2021年开始就停止了,但是塞方最近又批准了世行贷款修管道连接欧洲气网。德国对塞尔维亚施加压力,要求其选择一边,欧盟因此停止了15亿欧元的援助。

武契奇的策略很明确:俄罗斯的便宜气保证国内经济运转,欧盟入盟路保证长期发展空间。两边都不得罪,两边都要用。给普京打电话,是在确保这个平衡在自己换座位的过程中不被打破。

武契奇这次的操作是赌选票箱比街头更容易控制。他下注的是14年没有输过的战绩。



稳的部分已经安排好了:议会议长布尔纳比奇代行总统职务,前进党的媒体和地方网络全部启动,竞选机器也已经开始运转。他还赦免了49人,在这49人中有23人是因抗议而被定罪的。这样做的好处是:既表现出宽容的态度,又传达出善意的信息,并且消除了部分抗议者的动力。

不稳定的部分在人的心里。如果贝尔格莱德或者诺维萨德又涌出几十万人来,那么无论谁当选,都会在质问声中数票。武契奇有组织、有资源、有媒体,但是街头的愤怒是不能用选票来平息的。

武契奇的这场操作,不是退场,是换场。从总统府换到总理府,从礼仪角色换到实权位置,从街头对峨换到选票对决。他给普京打电话稳住能源供应,解散议会压缩反对派准备时间,赦免抗议者释放善意——每一步都算得很清楚。但10月25日的选举能不能给他想要的结果,取决于贝尔格莱德和诺维萨德的街头会不会再次被点燃。武契奇赌的是选票箱比街头好控制,赌注是他这14年。结果如何,一个月后见分晓。

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